Усиновлення: шлях до дитини.

Наш консультант - Тетяна Харлампова, юрист «Школи Приймальних Батьків»

До усиновлення дитини батьки приходять різними шляхами. Хтось ніколи раніше про це не замислювався, але випадково зустрінутий сирота або малюнок малюка-відмовника на сайті раптом змушує сильніше битися серце майбутнього батька - і ось він вже збирає документи на усиновлення. Хтось (після безуспішних спроб завести власних дітей або навіть без цих спроб) цілеспрямовано відправляється по домівках малятка в пошуках «свого» малюка ...

Прийняти рішення про усиновлення дитини, безумовно, непросто. У статті Усиновлення очима психолога: "Діяти з позиції любові" ми разом з психологом Школи Приймальних Батьків проаналізували найбільш часті мотивації і помилки усиновителів, і тепер докладно зупинятися на них не будемо. Даний матеріал - для тих, хто вже розібрався зі своїми мотивами, утвердився в думці стати прийомним батьком, і лише обмірковує питання «куди звернутися, з чого почати?»

ПОРЯДОК ДІЙ. КРОК № 1 - лікнеп

Перше, куди вам потрібно відправитися після того, як ви розібралися зі своїми очікуваннями і мотиваціями, це органи опіки за місцем проживання. Там, з урахуванням конкретно вашої ситуації, докладно роз'яснять, чи можете ви стати усиновлювачем, опікуном чи піклувальником. Якщо ви вже «пригледіли» собі дитину, - не поспішайте встановлювати з ним тісний контакт до того, як відвідайте опіку: може статися, що в силу якихось обставин, ви не можете стати усиновлювачем. Надії ваші, а головне - малюка виявляться ошуканими.

Адреси!

Адреси органів опіки ви можете знайти на сайті Уряду Свердловської області, якщо кликнете СЮДИ!

Словничок усиновителя

Вирушаючи в опіку, корисно заздалегідь підготуватися до розмови! Отже, які варіанти прийняття дитини в сім'ю існують?

УСИНОВЛЕННЯ (удочеріння) Що це:

Прийняття в сім'ю дитини на правах кровного. Дитина стає родичем - дочкою/сином з усіма наслідками, що випливають звідси правами і обов'язками. Усиновлення є пріоритетною формою влаштування. Для батьків це вищий ступінь відповідальності за долю дитини і його повноцінний розвиток. Виплати при усиновленні покладені такі ж, як при народженні кровного дитини.

Права сторін:

Як повноцінний член родини, дитина отримує всі права спадкування, в тому числі, щодо виходу з неповнолітнього віку. Батьки отримують можливість присвоїти дитині своє прізвище, поміняти ім'я, по батькові і, в деяких випадках, дату народження (але не більше ніж на три місяці).

Особливості

Оформити усиновлення найдовше - держава ставиться дуже вимогливо до прийомних батьків, пред'являючи найжорсткіші вимоги до кандидатів в усиновлювачі, їх матеріального становища, заробітку, житлу в порівнянні з іншими формами влаштування. Усиновлення затверджується цивільним судом. При цьому держава не надає ніякої допомоги після усиновлення, за винятком надання післяпологової відпустки і виплат у зв'язку з народженням дитини в тому випадку, якщо усиновлюється немовля до 3-х місяців. Органи опіки здійснюють щорічний контроль за родиною усиновлювачів протягом як мінімум трьох років після усиновлення. Потрібно пам'ятати, що не кожна дитина, позбавлена ??батьківського піклування, може бути усиновлена. Зокрема, обов'язковим є наявність письмової відмови кровних батьків від своєї дитини.

Усиновлення дозволяє дитині відчувати себе повноцінним членом родини!

Усиновлення можна оформити як на одну людину, так і на подружжя. При цьому, якщо подружжя, полягають в цивільному шлюбі, то цивільний чоловік (а) усиновлювача не отримують ніяких прав і обов'язків по відношенню до дитини. У Росії передбачена таємниця усиновлення і в разі необхідності можна приховати від оточуючих, що дитина була усиновлена.

ОПІКА і ПІКЛУВАННЯ Що це:

Прийняття до будинку дитини на правах воспитуемого з метою його утримання, виховання і освіти, а також для захисту його прав та інтересів. Опіка встановлюється над дітьми, які не досягли 14 років, а піклування над дітьми від 14 до 18 років. Часто опіка використовується як проміжна форма до усиновлення, оскільки опіка оформляється швидше, ніж усиновлення тому не потрібне проведення суду. На утримання дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням виплачується щомісячна допомога на харчування, придбання одягу, взуття і т.

Права сторін:

Дитина зберігає свої прізвище, ім'я та по батькові; зміна прізвища дитині утруднена , зміна дати народження неможливо. Кровні батьки не звільняються від обов'язків щодо прийняття участі в утриманні своєї дитини. Опікун нарівні з батьками має практично всі права батька у питаннях виховання, навчання, утримання дитини, і відповідальності за дитину. А органи опіки сприяють опікуну в організації навчання, відпочинку і лікування опікуваного. Дитина в сім'ї опікуна (піклувальника) має статус воспитуемого, не виключена поява претендента на усиновлення дитини (вкрай рідкісний випадок). Факт передачі дитини під опіку не становить обов'язкової таємниці і контакти з кровними родичами дитини можливі.

Особливості:

На відміну від усиновлення, до кандидата в опікуни менш жорсткі вимоги в частині доходу, житлових умов, не потрібні довідка про відсутність судимості. Опікуном може бути призначений тільки одна людина. На утримання дитини державою щомісячно виплачується. Органи опіки регулярно контролюють умови утримання, виховання та освіти дитини. Після виконання опікуваного 18 років йому виділяється житло, якщо його у дитини немає закріпленого за ним житла.

Примітка: у слові «опіка» - наголос на букві «Е». Букви «Е» у цьому слові немає!

ПРИЙМАЛЬНЯ СІМ'Я Що це:

Форма виховання дитини (дітей) в сім'ї (вдома) у прийомного батька-вихователя. Така сім'я замінює перебування дитини в дитячому будинку або притулку на домашнє виховання і створюється на основі договору між приймальним батьком (батьками) і органами опіки. Зазвичай в прийомну сім'ю передають дітей, яких неможливо передати на усиновлення або опіку, наприклад для виховання в одній родині 2-3 і більше дітей братів, сестер. Термін приміщення дитини в таку сім'ю визначається договором і може бути різним. У прийомних сім'ях може виховуватися від одного до 8 дітей.

Права сторін:

По відношенню до дитини прийомні батьки є йому опікунами, за свою «роботу з опіки» дитини вони отримують призначену державою, приймального батькові зараховується трудовий стаж. Держава відраховує на утримання дитини щомісячну виплату, надає пільги з транспортного обслуговування, житла, сприяє організації навчання, відпочинку і лікування опікуваного. Виплачуються цільові кошти на ремонт, придбання меблів, передбачені інші пільги відповідно до регіональним законодавством. Після виконання приймального дитині 18 років йому виділяється житло, якщо його у нього немає. Прийомний батько-вихователь зобов'язаний постійно звітувати перед органами опіки за витрачання коштів, що виділяються на дитину.

Особливості:

Можливо передати в сім'ю дітей не мають статусу під усиновлення, дітей вилучених з багатодітних сімей або дітей засуджених батьків і, в іншому випадку, приречених жити в дитячому будинку. Вимоги до кандидатів - такі ж як при опіці. Однак, цей тип відносин складніше оформити тому потрібно договір про передачу дитини на виховання (договір про надання відплатних послуг). Можливі також складнощі при оформленні дитини, що проживає в іншому районі або місті тому виплати прийомній сім'ї ведуться з місцевого бюджету. Контакти дитини з кровними родичами не є обов'язковими, але можливі.

Патронат Що це:

Форма виховання дитини (дітей) у професійно замещающей сім'ї на умовах тристороннього договору між органом опіки та піклування, установою для дітей-сиріт та патронатним вихователем. Під патронат передаються діти, яким тимчасово потрібно замінює сім'я або необхідно створити особливі умови підтримки і супроводу дитини в сім'ї. Основна мета даної форми влаштування - соціалізація дитини, здобуття ним необхідного досвіду життя в сім'ї, заміна перебування його у притулку. Патронат часто використовується як перехідна форма до опіки і/або усиновлення, після отримання дитиною відповідного статусу.


Термін приміщення дитини під патронат може бути різним, і залежить від ситуації.

Права сторін:

Відповідальність поділена між патронатним вихователем, установою (притулком), батьками дитини та територіальними органами опіки. Сторони у договорі, які представляють державу, організують навчання, відпочинок і лікування патронованого, надають допомогу у вихованні, у вирішенні складних проблем. Виплачуються цільові кошти на ремонт, придбання меблів і т.п. На утримання дитини регулярно виплачуються кошти (у Свердловській області це ...), надаються пільги з транспортного обслуговування, житла. Після виконання 18 років патронованого виділяється житло, якщо у нього такого немає. Патронатному вихователю платиться зарплата і зараховується трудовий стаж.

Особливості:

Патронат дає можливість помістити в сім'ю патронатного вихователя дитини, якому тимчасово потрібно замінює сім'я, або у нього немає статусу, що дозволяє передати його під постійну опіку або на усиновлення і, в іншому випадку, приреченого потрапити до притулку. При оформленні патронату пред'являються менш жорсткі вимоги до кандидатів, ніж при усиновленні, але більш жорсткі, ніж при опіці. Патронатної батько зобов'язаний працювати з дитиною за планами, встановленим установою за патронату, він повинен надавати звіт про витрачання коштів на утримання дитини. Дитина може бути вилучена із сім'ї вихователя в будь-який момент за рішенням сторін договору. Контакти з батьками та родичами дитини, як правило, обов'язкові і їхній регламент визначається за погодженням сторін. У Свердловській області ця форма прийняття дитини в сім'ю не поширена.

Вирушаючи в опіку ...

Не чекайте, що вас приймуть з розпростертими обіймами - спочатку на вас може чекати більш, ніж прохолодний прийом. Справа в тому, що в опіку досить часто звертаються люди з психічними проблемами або недобросовісні громадяни, що намагаються вирішити за допомогою усиновлення свої житлові або інші матеріальні проблеми. Саме тому фахівець Відділу по захисту прав дітей (це сучасна назва органів опіки) повинен бути завжди на варті. Крім того, окрім роботи з усиновлювачами, на нього покладена маса інших обов'язків і дуже часто йому просто бракує часу і терпіння. Якщо ви візьміть з собою хоча б паспорт, свідоцтво про шлюб і копію фінансово особового рахунку, то тим самим уже покажете серйозність ваших намірів і значно полегшите шлях до взаєморозуміння.

Деякі фахівці малюють похмурі картини здоров'я та розумових здібностей дітей-сиріт, описують масу виникаючих труднощів, перевіряючи, таким чином, вашу рішучість і підготовленість. Крім того, не забувайте, що інспектор теж людина і в момент вашого візиту може бути не в дусі або дуже зайнятий, поспішати, скажімо, до суду. Поводьтеся природно, у відповідності зі своєю переконаністю, доброзичливо і спокійно, але наполегливо.

При першому відвідуванні вам належить тільки бесіда з фахівцем. Його завдання вислухати вас, з'ясувати мотив усиновлення, зрозуміти наскільки повно ви усвідомлюєте відповідальність такого кроку, чи відповідають ваші житлові, сімейні та матеріальні умови вимогам законодавства. Крім того, він повинен роз'яснити ваші майбутні права і обов'язки по відношенню до усиновленій дитині, процедурні питання, відповісти на ваші питання і видати список документів, які необхідно зібрати.

ПОРЯДОК ДІЙ: КРОК № 2 - збір документів

Отже, ви визначилися зі своїми мотивами, зустрілися з представником опіки і з'ясували, яка форма прийняття дитини в сім'ю доступна у вашому конкретному випадку. Приступаємо до збору документів.

Перелік документів, які повинен зібрати потенційний батько:

Потрібно відразу відзначити, це документи, які повинні зібрати лише усиновителі та прийомні батьки. Відмінність тільки в тому, що для прийомної сім'ї не потрібна довідка про наявність судимості. На практиці для встановлення опіки потребують такі ж документи.

ОТЖЕ! Громадяни Російської Федерації, які бажають усиновити дитину, взяти під опіку чи в прийомну сім'ю, подають до органу опіки та піклування за місцем свого проживання заяву з проханням дати висновок про можливість бути усиновлювачами (опікунами, прийомними батьками) з додатком наступних документів:

1) коротка автобіографія;

2) довідка з місця роботи із зазначенням посади та заробітної плати або копія декларації про доходи ;

3) документ, що підтверджує наявність житла;

4) довідка органів внутрішніх справ про відсутність судимості за умисний злочин проти життя чи здоров'я громадян ;

5) медичний висновок державного або муніципального лікувально-профілактичного закладу про стан здоров'я особи, яка бажає усиновити дитину, оформлене в порядку, встановленому Міністерством охорони здоров'я і соціального розвитку Російської Федерації;

6) копія свідоцтва про шлюб (якщо перебувають у шлюбі).

Документи, перераховані у підпунктах 2 - 4 цього пункту, дійсні протягом року з дня їх видачі, а медичний висновок про стан здоров'я - протягом 3 місяців.

Особа, яка звертається з проханням про усиновлення (опіки, прийомній сім'ї), повинна пред'явити паспорт.

І найголовніше! ВСІ довідки (про відсутність судимості чи, медичні) повинні видаватися БЕЗКОШТОВНО! Якщо «тітонька у віконечку» чомусь зажадала з вас гроші, можливо, вона просто не в курсі, для чого вам ці довідки потрібні . Дайте їй зрозуміти, що знаєте свої права.

Отже, збір документів позаду, тепер потрібно приготуватися до терплячого очікування. До вас на будинок незабаром прийдуть представники органів соцзахисту для обстеження житлових умов.

Після цього орган опіки та піклування готує висновок про можливість бути усиновлювачами (опікуном, прийомними батьками), яке є підставою для постановки на облік як кандидатів в усиновлювачі (підставою для підбору дитини з метою передачі її під опіку, в прийомну сім'ю). Це висновок має бути підготовлено протягом 15 робочих днів (для усиновлювачів) або протягом 20 календарних днів (для прийомних батьків) з дня подання заяви. Висновок дійсний протягом одного року.

У разі негативного висновку і відмови у взятті на облік як кандидатів в усиновлювачі орган опіки та піклування повертає всі документи і роз'яснює порядок оскарження рішення.

Коли документи будуть готові, ви отримаєте заповітний документ - офіційно висновок про можливість бути усиновлювачем. Цей папір дозволить вам з чистою совістю з'являтися перед дітьми, вона буде гарантією того, що ви - потенційний батько, а не людина з вулиці, який прийшов в гості і приніс дитбудинку подарунки і помилкові надії.

ПОРЯДОК ДІЙ: КРОК № 3 - пошук дитини

Володіючи офіційним статусом усиновителя, ви можете приступати до пошуку дитини. У цьому вам повинні допомагати органи опіки. І ця стадія, найчастіше, найдовша - доводиться багато їздити і зустрічатися з різними дітьми. Втім, тривалість процедури багато в чому залежить від того, наскільки суворі вимоги ви пред'являєте до вибору дитини. Якщо за місцем проживання усиновлювача немає дитячих установ або не вдалося підібрати дитину, то цілком можливе звернення в будь-який інший орган опіки чи до регіонального оператору банку даних про дітей залишилися без піклування батьків, будь-якого суб'єкта Російської Федерації, у федеральний банк даних, до Міністерства освіти Російської Федерації.

Кандидати в усиновлювачі (опікуни, прийомні батьки) мають право :

- отримати докладну інформацію про дитину та відомості про наявність у нього родичів (при підборі дитини (дітей) адміністрація дитячих установ зобов'язана ознайомити осіб (особа), які бажають взяти дитину (дітей) на виховання, з особистою справою дитини та медичним висновком про стан його здоров'я);

- звернутися до медичної установи для проведення незалежного медичного огляду усиновлюваної дитини за участю представника закладу, в якому перебуває дитина.

Кандидати в усиновлювачі (опікуни, прийомні батьки) зобов'язані л ічно: <Крім того, ст.