Усиновлення: «Любов і увага - це головне, чого потребують діти».

Усиновлення, опіка, піклування та інші форми турботи про покинутих дітей - ось основна тема, з якою я прийшла на інтерв'ю до заступника міністра соціального захисту населення Свердловської області в справах жінок сім'ї та дитинства Ірині Анатоліївні Кунгурцева. Однак, вийшло так, що наш з нею розмова вийшла за рамки розмови про існуючі закони в цій сфері. Строго кажучи, інтерв'ю вийшло два: перше - про усиновлення, усиновлювачів та покинутих дітей і друге - заслання в цілому про філософію і психології сім'ї і про витоки соціального неблагополуччя.

Тут ми пропонуємо до уваги читачів бесіду, де заступник міністра соцзахисту Ірина Кунгурцева викладає свою точку зору на найгостріші питання, пов'язані з усиновленням; роз'яснює деякі тонкощі існуючого законодавства і ділиться планами міністерства на майбутнє:

Як Ви думаєте, що заважає людям усиновляти дітей? Адже хочемо ми цього чи не хочемо, негативне ставлення до усиновлення в суспільстві існує ...

- Так, на жаль це так. І це зрозуміло, на мій погляд, тим, що негативний досвід у цій сфері більш відомий, ніж позитивний. І тут виходить парадоксальна ситуація - цьому сприяє ... таємниця усиновлення, прописана в нашому законодавстві!

Яка тут взаємозв'язок? Адже на перший погляд таємниця усиновлення - якраз захід, покликаний захистити права і душевний спокій як усиновленого, так і усиновителя ...

- Дивіться, що виходить: якщо дитину усиновили, і він виріс нормально, ніхто ніколи й не згадає, що він був усиновлений. А от якщо виникли якісь проблеми (на кшталт випадку, який мав місце нещодавно), то тут вже все стає надбанням громадськості.

А до того випадку з цієї сім'ї до вас не надходили тривожні сигнали?

- У тому-то й річ, що це - усиновлення, і з юридичної точки зору воно прирівнюється до народження кровного дитини. Є інші форми влаштування дитини в сім'ю - зокрема, опіка або прийомна сім'я (детально про відмінності різних форм прийняття дитини в сім'ю, перелік необхідних документів та адреси опек ви знайдете тут Усиновлення: шлях до дитини . І прийомних батьків, опікунів і ми контролюємо, а прийомним батькам держава навіть платить зарплату. Я не можу сказати, що вони у нас «під пресом», але за законом два рази на рік ми зобов'язані перевіряти умови утримання дитини та багато іншого ...

А тут маму не контролювали, оскільки вона - усиновитель, так?

- Таємниця. Усиновлена ??дитина!

Тобто, згідно із законом - держава віддала дитини усиновителям, і все?

- Все. Він отримав всі права кровного дитини, в тому числі, до речі, і майнові.

І зі свого боку батько отримує ... як би це м'якше сказати .. необмежену владу над дитиною? Закрився у себе в будинку, і роби з ним, що заманеться, і ні перед ким не звітує ...

- Звичайно! Іноземні громадяни зобов'язані звітувати, а для росіян-усиновителів - таємниця усиновлення. Хоча за законодавством органи опіки протягом перших трьох років зобов'язані контролювати усиновителів один раз на рік, але здійснити це непросто, адже треба примудритися і не розкрити таємницю усиновлення.

Тоді з Вашої точки зору: яка форма прийняття дитини в сім'ю краще? З одного боку - держава може контролювати опікунів і прийомних батьків, забезпечуючи тим самим дотримання прав дитини, але з іншого боку - це ж який психологічний тиск! Виходить, що між батьками і дитиною постійно маячить «третій зайвий» в особі контролюючих органів ...

- З точки зору психологічного комфорту виходить і для дитини, і для батьків краще усиновлення. Але у нас в Свердловській області всиновлюють мінімум дітей. В основному беруть під опіку. Ну і в зв'язку з тим, що в останні два роки суттєво змінилося законодавство про прийомну сім'ю (ми стали платити прийомним батькам і допомогу, і зарплату), то кількість дітей, взятих у прийомні сім'ї, останнім часом зросла. Але в сільській місцевості як і раніше дуже поширена опіка. Адже опікун посібник отримав, два рази на рік його проконтролювали - і вільний. А в прийомній сім'ї укладається договір про оплату праці, щомісячна звітність, і так далі і так далі ...

Прийомна сім'я - це сімейний дитячий будинок?

- Ні, сімейний дитячий будинок - це вже практично установа на дому. А батьки в ньому працюють вихователями. Там є низка особливостей. Зокрема, дитячий будинок сімейного типу можуть організувати складаються в законному шлюбі подружжя, і можуть взяти на виховання не менше п'яти, але не більше десяти дітей.

І поширена найбільше у нас якась форма?

- Поки опіка.

А прийомна сім'я? Адже виходить, грошей більше?

- Ще не так поширена, як нам би того хотілось, але вона стає все популярнішим.

Я подумала: ми ж завжди платимо за щось якусь ціну, так? І опікун, отримуючи менше грошей від держави, одержує, мабуть, більше додаткових можливостей, яких позбавлені ті ж приймальні батьки ?

- Звичайно, опікун на відміну від прийомного батька більш вільний, але з іншого боку, робота прийомного батька зараховується до трудового стажу. Мамочка може не працювати , і її працю по вихованню дітей буде зарахований. Останнім часом, до речі, на селі пішла така тенденція - опікуни стрункими рядами подаються у прийомні батьки. переоформляють документи, укладають договори, і готові звітувати перед державою, отримуючи зарплату і трудовий стаж. Особливо це поширене в тих віддалених територіях, де складно з робочими місцями.

Опіка, я знаю, буває і споріднена?

- Так, якщо, наприклад, батьки загинули, і тоді опікунами стають бабусі й дідусі. Але я повинна сказати, це досить складний варіант. Оформляючи опіку щодо маленької дитини, вони вважають себе в силах його виховувати. Але коли дитина досягає перехідного віку, бабусі-дідусі вже старенькі, не витримують і здають дітей нам ...

Вибачте, як це «здають»? Дитина ж - не річ, щоб прийти і відмовитися від нього ... Ну, в пологових будинках, зрозуміло: мама народила і написала відмову. Або у батьків-п'яниць вилучили дитини ... А коли батьки (або опікуни) здають дитини - що для цього потрібно? Прийшов і сказав: «я втомився бути батьком або опікуном, позбавите мене моїх прав»?

- Саме так. речі , та ж «Отрада» - центр соціальної допомоги сім'ї та дітям - коли тільки відкрилася десять років тому, перші діти, які в неї надійшли, це були діти опікувані, від яких відмовилися опікуни.

А усиновлювач - може відмовитися від дитини?

- Може, чому ні. І кровний батько може. Усі мають таке право. Ось і зараз дорослих шалапутів приводять до нас в установи і говорять: «все, ми не справляємося, заберіть його».

Виходить, жартівлива батьківська загроза «ось будеш погано себе вести - віддам тебе в дитячий будинок» не так вже нездійсненна?

- Це законодавчо закріплено: як за заявою батьків, як і на прохання дитини ця процедура може бути здійснена.

А з ініціативи дитини - це як?

- Буває, що до нас в соціальні центри приходять самі діти, які втекли з дому. Батьки п'ють, б'ються, лаються - дитина не може там жити. Найчастіше це діти 10 -12-ти років. Пізніше, в 13-14 вони вже самі до нас не приходять - якщо і тікають з дому, то стають безпритульними, яких до нас, на жаль, змушені доставляти органи міліції.

Ви можете проаналізувати динаміку цього процесу? Коли було більше випадків втечі з дому, коли менше?

- Наплив дітей в соціальних притулках був у 90-ті роки, зараз йде спад. Але тим не менше, факти є.

Від яких дітей в основному відмовляються батьки? (я маю на увазі дорослих дітей)

- Скажімо так: психічних хворих. Не просто «важкий підліток» з порушеннями у поведінці - відмовляються від дітей із серйозними порушеннями.


Звичайно, в підлітковому віці всі існуючі раніше у дитини проблеми і відхилення загострюються, а іноді вперше спливають назовні.

Розглянемо тепер іншу ситуацію: опікуни або прийомні батьки піклуються про дитину, але раптом органи опіки вирішують, що вони недостатньо добре справляються зі своїми обов'язками. І що тоді - дитини вилучать із сім'ї і передадуть більш відповідальним людям?

- Ну не раптом! «Раптом» такі речі не робляться. По-перше, ми спостерігаємо за родиною тривалий час. По-друге, співробітники дитячих поліклінік і шкіл, які часто бачать дитину, теж можуть повідомити про якісь речі. Як у випадку з тією історією, яка мала місце минулого тижня - медики зафіксували у півторарічної дівчинки розриви внутрішніх органів. І лише потім про цей випадок повідомили в міліцію і опіку.

І що тепер?

- Ми будемо розбиратися в цій історії. Швидше за все, дитина буде вилучено з сім'ї. Але в будь-якому випадку, усиновлена ??він був, чи це його кревні батьки, все одно вилучення із сім'ї - це важкий стрес для дитини. Для чого нам і потрібні психологи, щоб ось це стрес зняти , інакше потім це виливається і в неврози, і далі - в психічні захворювання. І коли ми приймали рішення на урядовому рівні про передачу органів опіки з муніципального рівня на державний (це, як ви знаєте, сталося з січня 2008-го), ми свою завдання позначили чітко: на першому місці повинна стояти профілактика подібних випадків. Потрібно допомагати родині адаптуватися, прийняти усиновленої дитини, супроводжувати цей процес, надавати психологічну допомогу. Тому що найстрашніше - це повернення дитини в дитячий будинок з прийомної сім'ї або від опікунів. Для дитини це рівносильно другий зрадництва. Адже тут ще ось який момент: це ми, дорослі, думаємо, що робимо для дитини благо, забираючи його від недобросовісних батьків. Але для дитини-то батьки в будь-якому випадку завжди праві! Дитина думає: мене образили, мене позбавили батьків. Які б вони не були ...

Це - так. Ну а коли дитина сама приходить до притулку зі скаргою на батьків?

- У такому разі, це, звичайно, його усвідомлене рішення. Але, тим не менше, це все одно стрес для дитини - неважливо, сам він відмовився від батьків, або вони його «здали в дитячий будинок».

Кажуть, часом ефективніше займатися профілактикою, ніж потім пожинати наслідки цього. Чи можна допомогти сім'ям ще до того, як вони стануть «неблагополучними»?

- Звичайно! Про що ми і говоримо! Це - одне з перших напрямків: робота з благополучними сім'ями для того, щоб вони не перетворилися на неблагополучних. І друге - це робота з неблагополучними, для «витягування» їх на прийнятний рівень добробуту (наскільки це можливо). Тобто, недопущення соціального сирітства як такого. І третя наша задача (якщо вже воно, це сирітство, відбулося) - зробити життя дитини максимально комфортною. Тому що ось це перетягування дитини з однієї сім'ї в дитячий будинок, потім в приймальню, а потім назад - це взагалі найгірше, що може бути ...

З цієї точки зору вже краще б усиновляли назавжди і приймали, як рідних дітей, з усіма наслідками, що випливають звідси наслідками.

- Звичайно!

І тоді ми знову повертаємося до цього питання: що все-таки заважає людям усиновляти дітей? Стереотип у свідомості чи труднощі зі збором документів ...

- Я б почала з мотивацій до усиновлення - розберемося, чому всиновлюють? У більшості випадків ці усиновителі романтично налаштовані люди. «Ах, - міркує усиновитель, - я такий добрий і хороший, я хочу взяти бідного дитинку-сироту!» і ще себе по голівці погладить за це.

Таке самозвеличування ...

- Так, абсолютно вірно - підняття самооцінки. Причому, не найкращим способом. І зовсім не береться до уваги те, що ця дитина мав уже якихось родичів, він не сам по собі, це не горошина, яка випала нізвідки. Це людина з цілої ланцюжком предків, що має свою власну історію. Нехай він її не відчуває , не знає в силу свого віку (а ті, хто старший, вже дуже добре себе відчувають часткою своєї кровної родини, якою б вона не була). І усиновитель це повинен розуміти і приймати. І як мінімум прояснити для себе ситуацію - звідки ця дитина прийшов, і ким він готовий стати. А тут з точки зору психології виходить проекція: подібним чином романтично налаштовані усиновителі вважають, що дитина - чистий аркуш. Ми повинні себе в нього вкласти і себе ж в ньому побачити ...

Причому, тільки самі кращі сторони ...

- Так-так-так! А якщо ми помічаємо там щось недобре, починається внутрішній конфлікт, який потім виливається в зовнішній. Це у випадку з романтичним, до кінця не усвідомленими усиновленням. Більшість же людей у ??нас зараз прагматики, і ці речі вони добре розуміють. Вони реально оцінюють свої сили і знають: простих дітей в установах не буває за визначенням.

Ну, якщо так міркувати, людей в принципі простих не буває! У кожного з нас є своя історія, і багато поколінь предків трудилися над створенням нинішнього образу будь-якої людини. Неважливо, живе він з кровними батьками або в дитячому будинку ...

- Ну звичайно! Адже в принципі поява дитини в сім'ї (народження чи, усиновлення) - це витрати великої кількості коштів і в тому числі - душевної енергії, і багато чесно собі визнаються: ми до цього не готові. Я відповіла на ваше запитання?

Дякую, так. Це якщо говорити про усиновлення. Але прагматично налаштованих батьків (потенційних) можна якось заохотити, підтримати в цьому прагматизмі - якщо не усиновлення, то якась заохочується форма може бути для них виявиться більш прийнятною ...

- Ось! Саме тому і була створена система прийомних сімей, де батько отримує зарплату. І багато хто на таких умовах тепер згодні співпрацювати з органами опіки. Тому що - хочемо ми того чи не хочемо - на сьогоднішній день випускник дитячого будинку не в змозі створити сім'ю, вибудувати певні відносини. У нього просто немає сформованої моделі поведінки! Як діє тато, як діє мама? Вони цього ніколи не бачили! (за винятком випадків, коли ми вилучаємо вже дорослих дітей з неблагополучної сім'ї ... але там якісь моделі поведінки - ви самі знаєте). І для того, щоб дитина хоча б познайомився з побутом сім'ї, з типом сімейних відносин, ми і залучаємо прийомні сім'ї. Їм як прагматикам (не романтикам) ми платимо зарплату і прописуємо в договорі: ваше завдання - ознайомити дитину з принципом побудови сімейних відносин.

З іншого боку, для прийомних сімей є, напевно, обмеження за віком дитини? Тому що, якщо він малий і звикне до сім'ї, а потім його вилучать і відправлять жити до інших прийомним батькам , це ж буде психологічна травма?

- Так. Є обмеження за віком - у прийомні сім'ї не бажано віддавати дітей до трьох років. Але, тим не Проте, і це можливо. Більш того, це стимулюється - прийомні батьки отримують 10% надбавки до зарплати, якщо взяли дитину віком до трьох років.

Але як же з психологією все-таки?

- Як не дивно, більш молодші діти легше це переносять, а от зі школярами - навпаки, складніше. Вони звикають до сім'ї. І, тим не менш, законодавчо та опіка, і усиновлення, і прийомна сім'я дозволені для дитини будь-якого віку. Інша справа, що маленьких діток «приберігають» для усиновлення ...

Вибачте, що значить« приберігають »?

- Адже в нас усиновлювачі - досить вибагливі. Всі як один хочуть дівчинку, до трьох років, блондинку, блакитнооку ... Діти старше трьох років, а особливо хлопчики мають мінімальні шанси бути усиновленими. Це одна з причин, по якій ми поки можемо дозволити собі закордонне усиновлення - в іноземних усиновлювачів запити набагато простіше.

Я чула, що вони готові всиновлювати і старших дітей, і з захворюваннями, і братів-сестер беруть в одну родину ... <