Хто допоможе дітям? Що робити, якщо на ваших очах відбувається правопорушення проти дитини.

Користувачі сайту u-mama - люди небайдужі. Саме тому вони надіслали чимало запитань на тему: «що робити, якщо на ваших очах відбувається правопорушення проти дитини».

Сьогодні на ці запитання відповідають Уповноважений з прав дитини в Свердловській області Наталія Уланова і консультант з прав дитини Оксана Глухих.

Відносини між батьками і дітьми регулюються сімейним та цивільним законодавством, а при невиконанні обов'язків по вихованню неповнолітнього - кримінальним чи адміністративним.

Якщо Ви стали свідком жорстокого поводження з дитиною на вулиці, у сусідів, в дошкільному або загальноосвітньому закладі, то слід звертатися:

1. До органів внутрішніх справ, підрозділу у справах за неповнолітніх.

2. До органів опіки та піклування.

3. До прокуратури.

Додатково повідомляю, що відповідно до п. 7 «Інструкції про порядок прийому, реєстрації та дозволу в органах внутрішніх справ Російської Федерації заяв, повідомлень та іншої інформації про події», затвердженої Наказом МВС України № 985-05г., надходять повідомлення про події незалежно від місця і часу скоєння пригод, а також повноти які у них відомостей та форми подання, цілодобово приймаються в будь-якому органі внутрішніх справ.

Повідомлення про подію може надходити до органу внутрішніх справ особисто від заявника, нарочним, поштою, по телефону, телеграфу, факсимільним або іншим видом зв'язку .

Відповідно до п.9. вищезгаданої Інструкції перебуваючи поза органами внутрішніх справ, а також в органах внутрішніх справ, де немає чергових частин, повідомлення про події зобов'язані приймати будь-які співробітники органів внутрішніх справ, які діють відповідно до вимог, встановлених Законом Російської Федерації "Про міліцію", при цьому співробітник фіксує відомості про заявника. Отримані співробітником повідомлення про події передаються нарочним, по телефону або за допомогою іншого виду зв'язку в чергову частину органу внутрішніх справ для негайної реєстрації.

Якщо ви стали свідком ...

- Що робити, якщо чужу дитину залякує чужий дорослий: кричить, погрожує розправою? (Не родич, не батьки).

- Що робити, коли правопорушник - неповнолітній, наприклад, якщо мою дитину побив інша дитина? Викликати міліцію на місці (чи приїдуть з-за такої дурниці), шукати свідків (а якщо вони були наодинці?) Та ін

- У випадку, якщо ви стали свідком залякування дитини стороннім дорослим, і хочете допомогти, необхідно повідомити цю інформацію батькам, оскільки саме батьки, відповідно до російського законодавства, є законним представником дитини і зобов'язані захищати його права та законні інтереси.

Ситуації бувають різні , можливо, буде достатньо зробленого зауваження для вирішення конфлікту. Проте може статися і так, що положення буде досить складним, атмосфера агресивної, а вашої допомоги буде явно недостатньо. У такому випадку необхідно звернутися до правоохоронних органів.

- У випадку конфліктної ситуації між неповнолітніми - бійки, як, наприклад, у вашому випадку - необхідно пам'ятати про те, що, що б не сталося між дітьми, дорослі (батьки, зокрема) ніколи не повинні намагатися самостійно покарати кривдника. Недоторканність особистості дитини захищена Конвенцією про права дитини, російським законодавством.

- У разі вчинення правопорушення неповнолітнім (нанесення побоїв, образи) повинна бути встановлена ??його вина. Для цього необхідна робота правоохоронних органів - в даному випадку підключаються інспектори у справах неповнолітніх. Тільки за підсумками проведеної роботи можна робити висновки про винність або невинність неповнолітнього.

У будь-якому випадку, якщо Ви дійсно хочете розібратися в цій ситуації і не маєте можливість врегулювати конфлікт самостійно, в міліцію звернутися необхідно.

- Стала свідком такої ситуації. Мати лупила маленьку дочку (3 роки 4 місяці) по обличчю. Розбила губу до крові.

Якщо надходить виклик про подібний випадок на пульт територіального ОВС, то чому не приїжджає разом з групою інспектор у справах неповнолітніх для більш об'єктивної оцінки ситуації, ніж співробітниками ППС? Адже не від кожної подібної матусі хтось зможе з боєм вимагати телефон батька або іншого родича. Саме в моєму випадку дитина навідріз не йшов до матері ...

А куди взагалі звертатися з таких питань, перерахуйте поіменно організації і телефони.

- У випадку, якщо ви стали свідком жорстокого поводження з дитиною з боку батьків, у разі, якщо сім'я вам незнайома і самостійно дитині ви допомогти не можете, залишається тільки один вихід - звернутися до правоохоронних органів. Присутність інспектора у справах неповнолітніх у таких ситуаціях не є необхідним і обов'язковою умовою, оскільки мова йде про порушення, скоєному дорослою людиною.

За загальним правилом, з питань жорстокого поводження з дітьми, ви можете звернутися до Уповноваженого з прав дитини в Свердловській області, в територіальне управління соціального захисту населення, в територіальну комісію у справах неповнолітніх, до правоохоронних органів, до прокуратури, також за допомогою можна звернутися в громадські організації, створені з метою допомоги дітям та сім'ям, які опинилися в складній життєвій ситуації.

Контакти:

* До Уповноваженого з прав дитини в Свердловській області можливе звернутися з питань порушення прав дітей з боку державних органів або органів місцевого самоврядування, а також їх посадових осіб. Діти звертаються до нас за будь-яких питань, пов'язаних з їх правами.

Адреса для листів: м. Єкатеринбург, пл. Жовтнева, 1

Для особистого прийому: м. Єкатеринбург, вул. Горького 21/23, прийом проводиться щоденно

Телефон: (343) 217-89-62

Також звернення можна направити через сайти:

- Уповноваженого при Президентові РФ з прав дитини: http://www.rfdeti.ru/, або перейшовши на цьому сайті в Асоціацію Уповноважених з прав дитини в суб'єктах РФ і знайти Свердловську область

- Уповноваженого з прав людини Свердловської області: ombudsman.midural.ru

- Найближчим часом планується відкриття власного сайту Уповноваженого з прав дитини в Свердловській області з адресою: http://www.detiurala.ru/

Силові структури:

? Головне Управління Внутрішніх справ Свердловської області: 358-82-32 - для консультацій

? Прокуратура Свердловської області: 377-60-87, 377 - 02-41,

сайт: http://www.prokuratura.ur.ru/, http://www.prokurat-so.ru/

Соціальні відомства

? Міністерство соціального захисту населення Свердловської області: 257-37-10 , 257-93-07,

msznso@midural.ru

? Територіальний центр соціальної допомоги сім'ї та дітям МУ: 335-19 - 27

? Територіальний центр соціальної допомоги сім'ї та дітям Єкатеринбурга: 352-66-93

? Свердловська обласна комісія у справах неповнолітніх і захисту їх прав: 371-77-30, kdn@midural.ru.

У нашій області працюють 66 територіальних комісій у справах неповнолітніх і захисту їх прав.

- У Залізничному районі Єкатеринбурга: 261-21-66

- В Орджонікідзевському: 334-23-15

- У Ленінському : 376-47-22

- У Жовтневому: 254-22-37

- У Кіровському: 365-21-33

Сімейним кодексом РФ передбачено право дитини на захист. Посадові особи організацій та інші громадяни, яким стане відомо про загрозу життю або здоров'ю дитини, про порушення його прав і законних інтересів, зобов'язані повідомити про це орган опіки та піклування за місцем фактичного знаходження дитини. При отриманні таких відомостей орган опіки та піклування зобов'язаний вжити необхідних заходів щодо захисту прав і законних інтересів дитини (п.


3 ст. 56 СК РФ).

При порушенні прав і законних інтересів дитини, в тому числі при невиконанні або при неналежному виконанні батьками (одним з них) обов'язків з виховання, освіти дитини або при зловживанні батьківськими правами, дитина має право самостійно звертатися за їх захистом до органу опіки та піклування, а після досягнення віку чотирнадцяти років до суду (п.2. ст. 56 СК РФ).

Якщо в ході перевірки фактів невиконання обов'язків по вихованню дітей органами внутрішніх справ або прокуратурою буде встановлено, що ці факти пов'язані з жорстоким поводженням, то батьки (законні представники) будуть притягнуті до кримінальної відповідальності за ст. 156 КК РФ.

Верховний суд Російської Федерації ухвалив, що« жорстоке поводження з дітьми - є фізичне чи психічне насильство над ними або замах на їх статеву недоторканність, а також застосування неприпустимих способів виховання (грубе, зневажливе, що принижує людську гідність поводження з дітьми, образу чи експлуатація дітей )».

Наявність у відносинах між батьками і дитиною всіх перерахованих фактів, вказує на склад кримінально-караного діяння, передбаченого ст . 156 КК РФ (невиконання або неналежне виконання з виховання неповнолітнього батьком або іншою особою, на яку покладено ці обов'язки, так само як педагогом або іншим працівником освітнього, виховного, лікувального чи іншої установи, яка зобов'язана здійснювати нагляд за неповнолітніми, якщо це діяння не пов'язане з жорстоким поводженням з неповнолітнім - карається штрафом в розмірі до 100 тисяч рублів або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до одного року, або обов'язковими роботами на строк до 220 годин, або виправними роботами на строк до 2-х років , або позбавленням волі на строк до 3-х років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до 5 років або без такого).

До батьків, що не виконують обов'язки по вихованню та освіті дітей, можуть бути застосовані заходи адміністративного впливу, а саме вони можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності за ст. 5.35 КоАП РФ, а також поставлені на профілактичний облік до органів внутрішніх справ. Розглядає адміністративні протоколи даної категорії територіальні комісії у справах неповнолітніх і захисту їх прав.

Стаття 5.35 КоАП РФ - невиконання батьками або іншими законними представниками неповнолітніх обов'язків щодо утримання, виховання, навчання, захист прав та інтересів неповнолітніх - тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу в розмірі від ста до п'ятисот рублів.

Крім того, батьки (один з них) можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вони:

- ухиляються від виконання обов'язків батьків, у тому числі за злісне ухилення від сплати аліментів;

- відмовляються без поважних причин взяти свою дитину з пологового будинку або іншого лікувального, виховного закладу, закладів соціального захисту;

- зловживають своїми батьківськими правами;

- є хворими хронічним алкоголізмом або наркоманією;

- жорстоко поводяться з дітьми, в тому числі здійснюють фізичне чи психічне насильство над дітьми, зазіхають на їх статеву недоторканність ;

- вчинили умисний злочин проти життя і здоров'я своїх дітей або проти життя або здоров'я чоловіка.

Що стосується можливого виявлення ще більшої жорстокості з боку батьків після стороннього втручання, то такі випадки трапляються вкрай рідко. Оскільки з моменту виявлення такої родини, вона знаходиться під постійним контролем з боку органів опіки та піклування, територіальних комісій у справах неповнолітніх, органів внутрішніх справ, прокуратури аж до зміни ситуації в сім'ї та оздоровлення обстановки в цілому.

Начальник ООДПДН ГУВС по Свердловській області полковник міліції І. П. Калганова

- Що робити якщо дрібний дитина перебуває на вулиці один? Якщо його батьки постійно п'яні? Мати ображає дитини при всіх? Якщо у сусідів часто й подовгу голосно плаче дитина? Реагувати якось чи ні?

- Що робити, якщо знайшов безпритульної дитини на вулиці, і він не може або не хоче розповідати хто він і звідки?

- Що я маю право зробити в конкретну хвилину, якщо бачу, що молодшого ображає старша дитина або родич?

У ситуаціях , коли ви спостерігаєте неналежне ставлення до дітей з боку батьків або родичів (маленька дитина знаходиться на вулиці один, батьки зловживають спиртними напоями і б'ють дитини, ображають його, дитина в пізній час знаходиться на вулиці в компанії нетверезих батьків, якщо у сусідів часто й подовгу плаче дитина), повідомте про ці факти в територіальне управління соціального захисту населення.

Фахівці управління обов'язково перевірять зазначені факти, вийдуть на адресу проживання сім'ї, при необхідності запитають додаткову інформацію. На підставі отриманої інформації управлінням соціального захисту населення приймається рішення про подальші дії, залежно від ситуації - профілактична робота, бесіди з батьками, передача інформації в комісію у справах неповнолітніх, в крайніх випадках - вилучення дитини та приміщення його в установу соціального захисту населення (у такій ситуації подальшу долю дитини вирішує суд).

- Якщо ви зустріли дитини і вважаєте, що він знаходиться без нагляду дорослих, при цьому дитина нічого про себе не розповідає, зверніться до правоохоронних органів - у них є можливість дізнатися походження дитини, причину його бездоглядності, визначити дитини до державної установи або повернути батькам. Не потрібно самостійно вирішувати долю малюка - ви для нього сторонній дорослий, а такі рішення можуть приймати тільки уповноважені органи.

Не турбуйтеся про те, що, повідомивши до правоохоронних органів інформацію про бездоглядних дитину і не маючи можливості його втримати до приїзду міліції, ви будете яким-небудь чином покарані. Цього не станеться, якщо при дзвінку в правоохоронні органи ви поясните ситуацію.

Утримувати насильно при собі чужу дитину ви не можете в будь-якому разі!

- Чи можна звернути увагу будь-яких органів (яких?) анонімно на будь-яку ситуацію, що порушує права дитини?

- За загальним правилом, у разі, якщо в письмовому зверненні не зазначено прізвище громадянина, який звертається звернення, і поштову адресу, за якою має бути спрямований відповідь (анонімне звернення), відповідь на звернення не дається. Однак, якщо у зазначеному зверненні містяться відомості про підготовлюваний, що здійснюється або вчинений протиправне діяння, а також про особу, його готують, що здійснює або вчинила, звернення підлягає направленню до державного органу відповідно до його компетенції (стаття 11 ФЗ "Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації "). Таким чином, Ви можете подати звернення в один з органів, що захищають права і законні інтереси дитини, таке звернення обов'язково буде розглянуто, необхідні заходи будуть прийняті.

- Що конкретно робити, якщо відомо про зв'язку сексуального характеру дорослого з неповнолітньою/ним? Або зв'язок точно не відома, але підозрюється? Або якщо обидва неповнолітні, але один з них не досяг навіть 12 років?

- Питання насильства щодо дітей, в тому числі сексуального характеру - дуже делікатне.