Як повернути батьківські права.

Російські чиновники відзначають: за останні 12 років поганих батьків стало більше.
З 1996 року кількість дітей, обох батьків яких позбавили батьківських прав, збільшилась у півтора рази. З них лише 10% були позбавлені прав через жорстоке поводження з дитиною. 70% дітей втрачають батьків через те, що органи опіки та піклування знаходять вельми переконливі для суду докази на користь того, що батько «не справляється зі своїми обов'язками». Але що ця фраза означає насправді?

***
Павло став батьком у сімнадцять років. Через три роки він розійшовся з дружиною, яка пила і балувалася наркотиками, а їх дитина залишилася під опікою тещі. Павло намагався спілкуватися з донькою, тим більше що її мати була зайнята особистим життям. У міру можливості він допомагав тещі матеріально, але чи багато може заробити людина без середньої освіти? Так чи інакше, основні клопоти по вихованню дівчинки припали на опікуна - маму колишньої дружини.
Через кілька років теща вирішила покарати колишнього зятя за недостатню допомогу - за посередництва і допомоги органів опіки вона звернулася до суду. На той момент Павло вже був повторно одружений і намагався вибратися з бідності, як умів. Він не заперечував, що за останній рік спілкувався з донькою менше, ніж слід. Теща ж наполягала, що такого непридатного батька у дитини бути не повинно, і розраховувала на підтримку органів опіки.
І справді: коли Павлові довелося поспілкуватися з представниками опіки, вони вже були налаштовані проти нього. Стурбовані друзі Павла знайшли соціального працівника громадської організації і попросили його втрутитися. Поворотним моментом у цій історії зустріч Павла, соцпрацівника та представника опіки. Якщо раніше його сімейну ситуацію характеризували фразою: «Треба ж, у бовдура такий чудовий дитина», то тепер стали говорити, що дитині потрібен батько, і необхідно допомогти родині.
Свої батьківські права Павло зберіг, відносини з тещею налагодив, став шукати способи закінчити школу і зберегти свій заробіток. Але скільки таких випадків проходить повз увагу незалежних служб?

Як позбавляють батьківських прав у Росії
У російській практиці опікуном або батьком ініціюється судовий процес стосовно другого з батьків. Часто процес ініціюється органами опіки, особливо якщо мова йде про позбавлення прав обох батьків. Органи опіки несуть відповідальність за збирання попередньої інформації - вони відвідують батьків, збирають відомості про їх спосіб життя і представляють свій висновок до суду. У суді заслуховують думки різних сторін, якщо сторони присутні, а думки різняться. Суд проходить у присутності представників прокуратури. Після винесення рішення дитини поміщають в лікарню або притулок, а вже потім - у виховний заклад.

Європейський досвід позбавлення батьківських прав
Які міжнародні стандарти європейського права, які, між іншим, Росія зобов'язалася виконувати, підписавши Європейську конвенцію з прав людини?
По-перше, європейський суд оперує критерієм, відсутнім в російській практиці: «емоційний зв'язок між батьком і дитиною». Наявність цієї зв'язку означає: служби повинні вжити всіх, щоб зберегти дитину в сім'ї. За останні п'ять років Європейський суд прийняв рішення, де зазначено, що факт засудження батька або його психічна неповноцінність не повинні ставати підставою для позбавлення прав, якщо існує зв'язок між дитиною і батьком.


Проте в нашій країні критерії позбавлення батьківських прав висуваються органами опіки, і не завжди їх тлумачення виходить з показника наявності емоційного зв'язку.
По-друге, всі розвинені країни практикують дозоване обмеження прав батьків. Суд може ввести заборону на той чи інший вид контакту, але повна ізоляція дитини від батьків - це рідкість. У сучасній Росії можливі дві крайності: або ти батько, або ти ніхто своїй дитині. Між іншим, під час слухань справ про поновлення батьківських прав мені не раз доводилося чути це визначення на адресу проштрафилися батьків: «Ви зараз дитині ніхто!».

Зробіть мене назад батьком
Якщо в країнах Європи люди активно борються за свої батьківські права, звертаючись до судів, то росіяни цього не роблять. Чи то вони переконані в безнадії цієї процедури, чи то їм навіть у голову не приходить сприймати дії органів опіки як не цілком правові.
Не секрет, що в Росії відновити батьківські права складно: статистика свідчить, що лише менше півтора відсотка батьків , позбавлених прав, можуть їх повернути з часом. Адже батько, позбавлений батьківських прав, в суді, швидше за все, зіткнеться все з тим же інспектором опіки, який ратував за позбавлення. Інспектор обов'язково розповість про те, яким поганим був батько, і про те, як добре дитині в нових умовах.
У нас немає організацій, які б допомогли батькам відстоювати свої права. Практично немає організацій, які б запобігали наступ критичної ситуації, в якій мова йде про повне позбавлення батьківських прав. Органи опіки в силу своєї перевантаженості звертають увагу лише на ті сім'ї, де все запущено настільки, що єдиний вихід - вилучити дитину. Але хіба завдання органів опіки та інших служб не полягає в запобіганні таких крайніх випадків? І чи тільки перевантаженість заважає службам вчасно реагувати?
У невеликому місті тата-лікаря звинуватили в лікарській помилці. Папа під час розслідування запив і звільнився з роботи, хоча розслідування показало відсутність його вини. Дружина, як це трапляється, прагнула обмежити споживання спиртного тим, що сама почала випивати з чоловіком за компанію. Троє дітей опинилися без належного нагляду.
Органи опіки співчували сім'ї і витратили час, щоб влаштувати батьків на лікування, а на час лікування помістити дітей у сімейний дитячий будинок. Потім татові і мамі запропонували пройти курси перепідготовки - і діти повернулися в сім'ю. За словами інспектора опіки, це була боротьба за сім'ю, хоча багато хто вважав, що слід просто вилучити дітей із сім'ї. Адже батьки не зуміли вибратися з проблем, а значить - не дорожать дітьми.

***
Щоб скоротити кількість дітей у виховних установах, логічним було б як можна рідше вдаватися до практики позбавлення батьківських прав, натомість надаючи підтримку сім'ї. Можливо, варто почати з того, що роблять британські служби, які накладають фінансові зобов'язання по влаштуванню дитини, вилученого з сім'ї, на служби, які вилучили дитини? А також ввести відповідальність і за те, що соціальні служби упускають проблему на стадії розвитку?