Ліки від фальші.

Проблема лікарського фальсифікату активно обговорюється вже не перший рік. Чому її не вдалося вирішити до цього часу? Що робити, якщо ви купили «липове» ліки? На ці та інші питання відповів заступник начальника ДЕБ МВС Росії, генерал-майор міліції Юрій Папуг.



- Юрій Ілліч, є різні оцінки частки « липових »ліків на нашому ринку - від 0,1% до 30%. Чи ведеться офіційна статистика?


- Спеціальної статистики по підроблених медикаментів в МВС не ведеться, функція державного контролю та нагляду у сфері обігу лікарських засобів покладено на Росздравнадзор. З 2009 року діє Федеральний центр моніторингу безпеки ліків, активно розвиваються подібні центри в регіонах. За інформацією, отриманою з держорганів, частка фальсифікату сьогодні може становити приблизно 0,4-0,5%. При цьому раніше найчастіше підробляли протимікробні препарати та антибіотики, гормональні засоби, протигрибкові препарати, анальгетики, а із загального обсягу фальсифікатів приблизно 60% були вітчизняного походження, до 10% надходило з країн СНД і Балтії, близько 30-50% з країн далекого зарубіжжя : Індії, Китаю, країн Південно-Східної Азії. Але в останні 3-4 роки ситуація помітно стабілізувалася, частка виявлених в обігу неякісних лікарських препаратів знизилася приблизно в 4 рази. Але обчислити точний обсяг фальсифікату, що знаходиться в обігу в Росії, неймовірно важко. З точки зору прибутковості кримінального промислу ринок, підроблених ліків стоїть на третьому місці після продажу зброї та наркотиків.


- У чому причина, що Росія не може перемогти цей підпільний, але прибутковий бізнес? Може, необхідні інші закони?


- Одна з причин, що контроль за обігом ліків все ще слабкий, в тому, що технології нелегального виробництва розвиваються прискореними темпами. Крім того, значення має дорожнеча препаратів. Ми фіксуємо подорожчання імпортованих препаратів і субстанцій, і необгрунтоване завищення цін великими дистриб'юторами. Деякі великі дистриб'ютори, мають розгалужену мережу збуту, реалізують схеми ухилення від сплати податків і навмисне завищують собівартість продукції. На тлі тих баришів, які обіцяє безмежний лікарський ринок, в нашому законодавстві відсутні спеціальні норми про відповідальність за підробку ліків.


В даний час узгоджений з МВС Росії законопроект Мінздоровсоцрозвитку про внесення відповідних змін до ст. 238 КК РФ перебуває на розгляді в Держдумі. Він передбачає посилення відповідальності за виробництво, зберігання, перевезення або збут товарів і продукції, що не відповідають вимогам безпеки.



- Що робити споживачеві, якщо він купив, на його думку, фальшиве ліки? І чи можна відрізнити справжній препарат від липи?


- Перш за все, треба переконатися, що препарат дійсно підроблений. Самостійно визначити справжність практично нереально, тому для проведення експертизи якості можна звернутися в територіальний орган Росздравнадзора. Якщо встановлено невідповідність оригіналу, необхідно звернутися до органів внутрішніх справ із заявою про проведення відповідної перевірки з метою притягнення винних до відповідальності.


- Що робить МВС для позбавлення нашого ринку від фальсифікату?


- На жаль, підрозділи економічної безпеки позбавлені контрольних функцій. У цих умовах ми орієнтуємо наших співробітників на виявлення і припинення в першу чергу нелегальних виробництв. Адже важливо припинити діяльність саме виробника, оскільки за збувальниками ганятися можна як завгодно довго, але результат, як правило, виходить слабкий. А ось закриття навіть одного великого нелегального виробництва здатне істотно оздоровити ситуацію. Одне з таких виробництв ми виявили в Ленінградській області, де щомісяця вироблялося фальсифікованих лікарських засобів на суму понад 100 тисяч доларів США. У ході обшуків вилучено 15730 упаковок фальсифікованих лікарських засобів «Ессенціале форте», «Предуктал МВ», «НТШ-па», «Супрастин», «Бронтал-плюс», «таривид», «Віагра», а також понад 300 кг сировини для їх виготовлення.


Крім того, припинено діяльність організованої групи на чолі з генеральним директором ТОВ «ДезМедСервіс», який організував виробництво фальсифікованих дезінфікуючих засобів та їх збут у медичних установах, лікарнях, санаторіях та інших об'єктах сфери медичного обслуговування, розташованих на території більшості суб'єктів Російської Федерації. Така схема діяла з 2006 року. За оцінкою правовласників, кількість випущених контрафактних дезінфікуючих засобів по деяких позиціях в кілька разів перевищувало обсяги легального ринку, а збитки від незаконного використання товарних знаків може скласти більше 100 млн. рублів.


У результаті комплексу вжитих заходів нами були повністю ліквідовані підпільні цехи, лабораторія і друкарня з виробництва фальсифікату, розташовані на площі 10 гектар у Тверській області.