Сімейна політика по-фінськи: поєднання роботи та сім'ї.

Вже багато років одним з центральних напрямків діяльності фінських влади залишається робота з досягнення узгодженості між роботою і сімейним життям. Більшість фінських жінок працюють поза домом. Більше того, вони зайняті повний робочий тиждень. У таких умовах від уряду необхідні спеціальні заходи для підтримки рівня народжуваності.

На сьогоднішній день в країні діє гнучка система післяпологових відпусток - для матерів (105 днів), для батьків (6 - 8 днів) і так званий " батьківську відпустку "(158 днів, які можуть бути використані одним з батьків на розсуд сім'ї). Протягом всієї відпустки батько отримує державну допомогу, розмір якого в середньому становить 66% від її/його заробітної плати. Крім того, законодавство країни передбачає право на відпустку по догляду за дитиною, що дає можливість одному з батьків виховувати дитину вдома до 3-річного віку. На цей термін за батьком зберігається її/його робоче місце, а держава виплачує її/йому допомогу по догляду за дитиною. Цей посібник може бути використано на оплату приватних послуг по догляду за дитиною, якщо обидва батьки бажають повернутися на роботу до закінчення 3-літньої відпустки. Батьки мають право працювати неповний день до закінчення дитиною першого навчального чверті. Один з батьків має право на 4-денна відпустка по хвороби для догляду за дитиною до 10 років. У цьому випадку законодавство не зобов'язує роботодавця оплачувати невідпрацьовані дні, однак у багатьох колективних договорах зафіксовано компромісне рішення з цього питання.

Різкий сплеск жіночої зайнятості в 60-ті роки нерозривно пов'язаний із зростанням у Фінляндії рівня загального добробуту, завдяки чому на ринку праці з'явилися нові робочі місця для жінок. При цьому створювалися системи державної освіти, охорони здоров'я та дитячих дошкільних установ. У Фінляндії надають особливо великого значення розвитку державних установ, що забезпечують догляд навіть за найменшими дітьми. Подібна система забезпечує найкращий догляд за дитиною в той період його життя, коли він особливо потребу в батьках, і в той же час дозволяє жінці зробити повернення на роботу безболісним.

Фінляндія займає провідні позиції в Європі за рівнем жіночої зайнятості. При цьому найбільшу відповідальність за виховання дітей несуть жінки, і саме жінки складають переважну більшість серед батьків, що беруть відпустку по догляду за дитиною.


Молодих батьків, які користуються цим правом як і раніше не багато, але число прагнуть до встановлення міцних взаємин зі своїми дітьми постійно зростає і не тільки у Фінляндії але і по всій Європі. А це можливо лише за тієї умови, що вони будуть проводити більше часу в сім'ї. Батькам повинна бути відведена самостійна роль у догляді за дітьми як дитячого, так і більш старшого віку. Міцні відносини між батьками й дітьми важливі не тільки для батьків, але і для дітей.

Близько половини п'ятимільйонного населення Фінляндії складають сім'ї, де є неповнолітні діти (до 18 років). У чверті з цих сімей є діти до 3 років. Повні сім'ї з обома батьками складають більше 80% від загального числа сімей з дітьми, ще 17% сімей - неповні, як правило, це сім'ї без батьків (15%). Майже половина сімей має 1 дитину, 40% - двох дітей і 15% - трьох і більше. Всього в країні близько 1,2 млн. дітей до 18 років, з яких 400 000 дітей дошкільного віку та близько 200 000 дітей до 3-х років. У 90-ті роки у Фінляндії щороку народжувалося 60 000 дітей. Проблема поєднання роботи з вихованням у сім'ї дітей зачіпає інтереси приблизного 1 мільйона громадян, в рівній мірі чоловіків і жінок. 22% всіх працевлаштованих громадян виховують дітей дошкільного віку, при цьому число чоловіків у цій категорії перевищує кількість жінок. Доволі значний відсоток у складі робочої сили країни складають батьки дітей молодшого віку.

Проблема поєднання роботи та сім'ї важлива не тільки тому, що зачіпає інтереси значної частини населення і є однією з ключових складових питання рівності. Робота накладає свій відбиток на те, як людина розподіляє свій час, і цей вплив поширюється далеко за межами робочого місця та годин роботи. Незважаючи на те, що у нас у Фінляндії створені хороші базові умови для поєднання роботи з сімейним життям, відомо, що гармонійне поєднання цих двох найважливіших граней в житті людини залишається одним з найбільш складних випробувань, з яким доводиться стикатися батькам на повсякденному рівні. А щоденний графік типовою фінської сім'ї з дітьми залишається, мабуть, одним з найбільш напружених.

Центр Торгівлі при Посольстві Фінляндії в РФ