Щомісячну допомогу на дитину.

У цьому номері журналу ми ще раз поговоримо про порядок призначення і виплати щомісячної допомоги на дітей, в тому числі і тих, які мама отримує в період відпустки по догляду за дитиною (до досягнення нею віку півтора року). Чому виникла необхідність ще раз звернутися до цієї аж ніяк не новою для читача темі? Справа в тому, що 28 грудня 2001 Федеральним законом № 181 в основний закон, що регламентує умови цих виплат (№ 81-ФЗот 19.05.95г.), Були внесені деякі зміни. Саме на них ми хочемо звернути вашу увагу.

Хто має право на отримання допомоги від держави?

Відповідно до чинного законодавства, посібники можуть отримувати:

  • всі громадяни РФ, які проживають на території РФ;
  • громадяни РФ, які проходять військову службу за контрактом, в органах внутрішніх справ, в установах і органах кримінально-виконавчої системи, а також цивільний персонал військових формувань РФ, що знаходяться на територіях іноземних держав (у випадках, передбачених міжнародними договорами РФ);
  • іноземні громадяни та особи без громадянства, у тому числі біженці, які проживають на території РФ.

Тепер подивимося на цю проблему з іншого боку - якої категорії громадян допомоги на дитину не передбачені?

Це громадяни РФ, діти яких перебувають на повному державному забезпеченні, або громадяни РФ, позбавлені батьківських прав, а також громадяни РФ, які виїхали на постійне місце проживання за межі РФ.

Чи залежить сума виплат від кількості дітей у сім'ї?

Природно, залежить: щомісячні допомоги на дітей виплачується на кожну дитину в сім'ї (до 16 років). А ось допомоги на період відпустки по догляду за дитиною (до досягнення нею півтора року) виплачуються в розмірі, твердо встановленому відповідно до федерального законодавства, незалежно від кількості дітей, за якими здійснюється догляд.

Кому виплачуються гроші?

Право на щомісячну допомогу має один з батьків (усиновителів, опікунів, піклувальників) на кожну народжену, усиновленого, прийнятого під опіку (піклування) спільно проживає з ним дитини до досягнення нею віку 16 років (на учня загальноосвітньої установи - до закінчення ним навчання, але не більше, ніж до досягнення нею віку 18 років).

Які умови виплати допомоги?

Раніше право на одержання допомоги було надано практично кожній сім'ї, незалежно від її доходів. Посібник виплачувалося за місцем роботи одного з батьків. Зараз ситуація змінилася: з 1 січня 2001 р. допомога виплачується в сім'ях з середнім доходом, розмір якого не перевищує величини прожиткового мінімуму в суб'єкті РФ. Порядок обчислення величини середньодушового доходу встановлено у відповідності з Постановою Уряду від 5 травня 2000 р. № 385. Як його порахувати?

Для цього необхідно звернутися в органи соціального захисту населення (ОСЗН) за місцем проживання із заявою встановленої форми (бланк заяви видається в ОСЗН). У заяві зазначаються відомості про доходи всіх членів сім'ї (батька, матері та їх неповнолітніх дітей) за останні три місяці перед зверненням. На підставі цих документів ОСЗН обчислює величину середньодушового доходу конкретної сім'ї та приймає рішення про призначення допомоги. Величина середньодушового доходу визначається діленням загальної суми доходу сім'ї за розрахунковий період на три і на число членів сім'ї. Зверніть увагу: вимога довідок або інших документів, що підтверджують відомості про доходи, не допускається. Батьки, які звернулися із заявою про призначення допомоги, повинні представити:

  1. Копію свідоцтва про народження дитини.
  2. Довідку з місця проживання дитини про його спільному проживанні з батьком.
  3. Довідку про навчання в загальноосвітньому закладі дитини (дітей) старше 16 років.
  4. Паспорти обох батьків, а також паспорти на дітей старше 16 років.
  5. Виписки з трудових книжок про останнє місце роботи батьків.

Для призначення щомісячної допомоги на дитину, що перебуває під опікою (піклуванням), додатково подаються:

  • виписка з рішення органів місцевого самоврядування про встановлення над дитиною опіки (піклування);
  • довідка з органів управління освітою про неотримання грошового утримання на дитину.

Цей перелік документів визначений федеральним законодавством, але в ОСЗН вас попросять надати також номер особового рахунку, відкритого в будь-якому відділенні Ощадного банку - на нього і будуть перераховуватися гроші.

Чи змінюється розмір допомоги одиноким матерям?

Спочатку давайте з'ясуємо , кого вважати самотньою матір'ю з точки зору норм законодавства. Самотньою матір'ю зізнається жінка, яка має дитину від особи, не визнаного батьком, у порядку, встановленому законом. На дітей одиноких матерів розмір щомісячної допомоги збільшується на 100%. Що ж є документальним підтвердженням цього? Якщо у свідоцтві про народження дитини відсутній запис про батька дитини або запис проведено в установленому законом порядку за вказівкою матері (тобто з її слів), при вступі самотньої матері в шлюб за нею зберігається право на отримання допомоги в підвищеному розмірі на дітей, народжених до вступу в шлюб.

Як йде справа з посібником, якщо жінка усиновляє дитини? При усиновленні дитини жінкою, яка не перебуває у шлюбі, допомога може виплачуватися починаючи з місяця, в якому вона записана в Книзі записів актів громадянського стану в якості матері.

Врахуйте, що одинока мати може втратити право на щомісячну допомогу в підвищеному розмірі у разі, якщо особа, від якого вона народила дитину, визнано батьком. Це може відбутися або на підставі спільної заяви, або на підставі судового рішення про встановлення батьківства. Також вона втрачає це право, якщо дитина усиновлена ??її чоловіком при вступі в шлюб, тому що усиновлювач має такі ж права і обов'язки щодо цієї дитини, як і рідний батько.


Хто ще має право на збільшення суми допомоги?

По-перше, на 50% підвищується щомісячну допомогу на дітей військовослужбовців, які проходять військову службу за призовом.

Зверніть увагу, що щомісячна допомога на дітей військовослужбовців та курсантів призначається і виплачується в підвищеному розмірі тільки в період проходження військової служби і період навчання у військовому училищі. Початком військової служби за призовом вважається день зарахування громадянина до списку особового складу військової частини, а закінченням - день закінчення терміну військової служби. Не підвищується допомога на дітей військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом, тому що ці особи забезпечуються грошовим утриманням, порівнянними з трудовими доходами.

Допомога у підвищеному розмірі на дитину військовослужбовця встановлюється незалежно від того, чи батьки у шлюбі, або вони розлучені, або шлюб взагалі не був укладений. Важливо, щоб військовослужбовець фактично і юридично був батьком дитини, і це повинно бути підтверджено документами.

На дітей військовослужбовців строкової служби, курсантів довідка відповідно надається або з військового комісаріату про призов батька дитини на військову службу, або з військового освітнього закладу про навчання в ньому батька дитини.

По-друге, на 50% підвищується щомісячну допомогу на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, або в інших випадках, передбачених законодавством РФ, коли стягнення аліментів неможливе. Підставою для підвищення розміру щомісячної допомоги в цьому випадку є рішення суду або постанова судді про стягнення аліментів з батьків або одного з них.

Допомога на період відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею віку півтора років

Ця відпустка надається відразу після закінчення відпустки по вагітності та пологах. Право на відпустку і допомогу в період його використання мають не тільки матері, але й батьки або інші родичі, а також опікуни, фактично здійснюють догляд за дитиною, із зарплатні яких утримується соціальний податок. Крім того, така відпустка надається матерям:

  • які навчаються з відривом від виробництва в освітніх установах початкового професійного, середнього професійної та вищої професійної освіти та установах післявузівської професійної освіти;
  • проходять військову службу за контрактом;
  • звільненим у період вагітності, відпустки по вагітності та пологах, відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею віку півтора років у зв'язку з ліквідацією організації.

А що робити, якщо батьки в цей період вирішили трохи підзаробити? Право на отримання щомісячної допомоги на період відпустки по догляду за дитиною зберігається тільки у випадку роботи на умовах неповного робочого часу або вдома, а також у разі отримання стипендії при продовженні навчання.

Який розмір цієї допомоги? Щомісячні допомога виплачується особі, яка фактично здійснює догляд за дитиною в розмірі, встановленим законодавством: з 1 січня 2002 р. - 500 руб. (Ст. 15 ФЗ № 181 шкоду, від 28.12.01 р.). Ця сума дається державою незалежно від кількості дітей. Термін виплати допомоги - з дня надання відпустки по догляду за дитиною по день досягнення дитиною віку півтора років. У тому випадку, якщо жінка, що знаходиться у відпустці по догляду за дитиною, народжує ще одну дитину, вона має право вибору одного з двох виплачуваних у періоди відповідних відпусток видів допомог: допомога на період відпустки по вагітності та пологах чи допомогу на період відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею віку півтора років. На тих же умовах мають право на відпустку і допомогу особи, які всиновили дитину.

Для призначення та виплати допомоги потрібно надати за місцем роботи особи, яка здійснює догляд за дитиною заяву на відпустку і копію свідоцтва про народження дитини.

Якщо відпустка буде використаний ким-небудь із родичів, то вони при оформленні повинні надати довідку з місця роботи (навчання) матері про те, що вона не використовує зазначений відпустку і не одержує допомоги. Якщо жінка відповідно до законодавства має право на даний вид відпустки та допомогу, але в даний момент не працює, допомога буде призначена та виплачено їй ОСЗН за місцем проживання. У цьому випадку крім заяви та копії свідоцтва про народження дитини жінка повинна представити виписку з трудової книжки, копію наказу про надання відпустки по догляду за дитиною і довідку про неотримання допомоги по безробіттю. Рішення про призначення допомоги має бути прийнято не пізніше 10 днів з дня подачі заяви про призначення допомоги з усіма необхідними документами.

До уваги москвичів!

Крім перерахованих вище посібників на дітей з метою соціальної підтримки сімей з неповнолітніми дітьми та додаткової адресної допомоги, Уряд Москви відповідно до комплексної програми заходів соціального захисту жителів Москви виробляє щомісячні компенсаційні виплати на дітей одиноким матерям, багатодітним сім'ям, дітям військовослужбовців і в тому випадку, якщо обидва батьки не працюють (пост. Уряду Москви від 22.01.02 р. № 65-ПП). Ці доплати складають:

  • багатодітним сім'ям з трьома і більше дітьми до 16 років-120 руб.,
  • дітям військовослужбовців, що проходять службу в армії за призовом - 120 руб.,
  • одиноким матерям, незалежно від їх середньодушового доходу -120 руб.,
  • у разі, якщо обидва батьки непрацездатні і мають дитину у віці до 1,5 років -120 руб.
Ольга Пісенко
Стаття з лютневого номера журналу.