Можна взагалі не народжувати.

Багатодітна сім'я: у зоні ризику

В якій мірі варто розраховувати на допомогу держави? Про це - Марина Гордєєва, керівник Департаменту у справах дітей, жінок та сім'ї Міністерства праці та соціального розвитку РФ

- З 1992 року діє президентський Указ "Про заходи щодо соціальної підтримки багатодітних сімей". Таким сім'ям надається 30-процентна знижка при оплаті комунальних послуг та електроенергії (а в будинках, де відсутнє централізоване опалення, - така ж пільга при купівлі палива). Погодьтеся, у наш час, при постійно зростаючих цінах на послуги ЖКГ, це вже дещо. Є й інші пільги. Безкоштовний проїзд на внутрішньоміському транспорті, забезпечення шкільною формою (або заміщають її комплектами дитячого одягу), один раз на місяць - безкоштовне відвідування музеїв, парків культури, виставок ... Безкоштовні ліки (придбані за рецептами) для дітей до 6 років. Позачергове зарахування у дошкільні установи - з 90-відсотковою знижкою з їх оплати. Навчаються в школах і профтехучилищах покладені безкоштовні сніданки та обіди.

- Скільки дітей має бути для цього в родині?

- У федеральному законодавстві поняття "багатодітність" не визначено. Кожен регіон вирішує це сам - з урахуванням національних традицій, демографічної ситуації. Скажімо, у великих містах Центральної Росії сім'ю з трьома дітьми зустрінеш нечасто, а в Дагестані менше трьох буває рідко. Як правило, в середньо регіонах багатодітній вважається сім'я з трьома дітьми.

- Хто фінансує пільги, передбачені президентським указом?

- Самі суб'єкти Федерації. І, треба сказати, встановлений "центром" мінімум виконується скрізь. Де-то виявляється і більш суттєва допомога - це залежить і від фінансових можливостей регіону, і від того, яку політику проводить глава адміністрації, наскільки місцева влада піклуються про підвищення народжуваності та збереженні соціальної стабільності.

Взагалі-то більшість багатодітних сімей автоматично потрапляє в списки тих, кому матеріальна допомога надається у першу чергу - за ознакою нуждаемости: середньодушовий дохід у цих сім'ях, як правило, нижче прожиткового мінімуму.

- Можна сказати, що російська багатодітна сім'я - це сім'я, що перебуває в зоні "соціального ризику"?

- У більшості російських регіонів - так. Але тут потрібно мати на увазі дві обставини. По-перше, досить велика кількість "звичайних" сімей з двома дітьми теж живуть дуже важко. По-друге, це ж вільний вибір громадянина: створювати сім'ю або залишатися неодруженим, чи заводити дітей і скільки ... Роль держави - надавати посильну допомогу тим, хто її потребує. Але ніколи ця допомога не зможе забезпечити сім'ї життя в повному достатку.


- У суспільстві існує думка, що діти з багатодітних сімей, як правило, неблагополучні. "Криминогенность" багатодітних сімей підтверджується дослідженнями?

- Статистичних даних на цей рахунок немає. Але багатодітні сім'ї часто бідні, мають погані житлові умови. Бідність в усьому світі пов'язана з "отклоняющимся" поведінкою - і дорослих, і дітей. Побутова невлаштованість народжує психологічну напругу, провокує міжособистісні конфлікти. Свої негаразди батьки часто зганяють на дітях, а ті тікають від жорстокого поводження "на вулицю".

Завдання служб соціального захисту - надавати сім'ї соціальну підтримку. Не тільки в матеріальній, а й в інших формах: щоб люди, що опинилися в складній життєвій ситуації, могли пережити особливо важкий період і далі вже рухалися самостійно. Це завдання, зокрема, виконують активно розвиваються в останні роки Центри допомоги сім'ї та дітям - багатопрофільні соціальні установи, що об'єднують під одним дахом телефони довіри, психологічне та юридичне консультування. Обладнуються тренажерні зали, комп'ютерні класи, щоб дітям було цікаво в такі центри приходити.

- Вам здається, дитина з неблагополучної сім'ї піде шукати такий заклад?

- Центр сам її знайде, - тут обов'язково є база даних, до якої занесені сім'ї у важкій життєвій ситуації.

Порівняно новий вид соціальних установ - притулки, працюють з неблагополучними дітьми - необов'язково з так званими "бродяжками". Сюди може прийти будь-яка дитина, якому погано в родині, - і його зобов'язані прийняти. Часто притулки беруть на кілька місяців дітей з багатодітних сімей - просто підживити. А деякі виконують і інші функції - все залежить від ініціативи місцевих адміністрацій. Наприклад, в Арзамаському районі Нижегородської області є притулок, на базі якого періодично збирають дітей з проблемних сімей. За підтримки служби зайнятості там організують професійне навчання - будівельних спеціальностей, наприклад. Причому є домовленість, що селищні керівники повинні працевлаштувати пройшов навчання дитини: або взяти в господарство, або допомогти розпочати свою справу.

Можна скільки завгодно говорити, що державні допомоги на дітей неприпустимо малі ... Але що робити: який бюджет - такі й посібники. Підвищ їх у 5, в 10 разів - все одно жити на це не можна. Хоча в масштабах країни це виливається у величезні суми. Думаю, куди більш перспективний шлях - не просто нагодувати нужденних, а, як кажуть на Заході, "дати людині вудку і навчити ловити рибу".

Тетяна Скоробогатько
Стаття з сайту Батьківські збори