Робоча віза: міф чи реальність?.

Безліч чужих, а іноді і своїх помилок і розчарувань у святій справі пошуку роботи за кордоном і придбаний таким чином досвід відкрили перед претендентами великі можливості у виборі кадрового агентства. Вже досвідчений в спілкуванні з менеджерами по підбору кадрів той набив руку в спеціальній термінології здобувач цілком грамотно орієнтується в нюансах пропонованих йому програм по працевлаштуванню. Легко жонглюючи поняттями "робоча віза" і "туристична віза", він упевнено відмітає пропозиції, що викликали його недовір'я, і ??ще більш скрупульозно копається в процедурних деталях сподобалися йому вакансій.

Однак тим, хто тільки почав свій шлях до зірок через лабіринти рекрутингового бізнесу, корисно пам'ятати, що вид оформлюваної візи є істотною деталлю в питанні гарантій прав людини, що продає свою робочу силу на "чужій" території.

Принципова відмінність так званої робочої візи від туристичної визначається діапазоном прав іноземного громадянина в країні тимчасового перебування. Стосовно роботи за кордоном це можна представити як різницю між легальним і нелегальним працевлаштуванням.

Робоча віза, або дозвіл на працевлаштування, більшості держав гарантує іноземному працівникові всі права трудящих громадян даної країни. Якщо висловитися точніше - сама держава гарантує йому права, перелік яких досить великий. Зокрема, заробітна плата легального гастарбайтера не може бути нижче заробітної плати працівника - громадянина країни на одній і тій же посаді і тієї ж кваліфікації. Іноземний працівник користується всіма соціальними пільгами нарівні з громадянами країни перебування, а часом навіть понад те, бо згідно із законом про іноземні працівниках у деяких державах роботодавець зобов'язаний оплатити проїзд з країни проживання працівника і назад. За великим рахунком, з відомою часткою похибки в залежності від конкретної країни, працівник-іноземець позбавлений тільки права брати участь у виборах до органів державного управління.

Виглядає заманливо, чи не так? Саме з цієї причини виконання вимог державного апарату для отримання дозволу на працевлаштування іноземного працівника є для підприємства-роботодавця тривалої і складної процедури, часом виявляється марною тратою часу.

Технологія така. Держава повинна переконатися, що на пропоновану підприємством вакансію немає претендентів з числа власних громадян. Для цього підприємство протягом декількох місяців дає відповідне оголошення в офіційних ЗМІ. Якщо охочих на дане місце не знайшлося навіть в умовах місцевого безробіття, тоді - будь ласка. Шанси, як це може здатися з першого погляду, невеликі, але вони є. І вони збільшуються, коли замовником на робочу силу виступає сама держава.

Останнім часом у вітчизняних виданнях, які висвітлюють питання працевлаштування за кордоном, регулярно з'являються статті, автори яких безапеляційно заявляють: "Робочу візу отримати неможливо". Дані твердження зазвичай підкріплюються посиланнями на відомості, нібито отримані від міграційних відомств мало не всіх країн світу. Подібні твердження тим більше забавні на тлі опублікованих Федеральної міграційної службою, щонайменше, два рази на рік відомостей про кількість росіян, легально виїхали на роботу за кордон. Природно, мається на увазі число росіян, що отримали дозвіл на роботу.

Сперечатися в даному випадку абсолютно безглуздо. Але претендентам, які прагнуть дізнатися справжній стан речей, можна порадити ретельно переглядати тематичні періодичні видання, де час від часу публікується інформація, почерпнута з офіційних зарубіжних джерел, щодо стану ринку іноземної робочої сили в тій чи іншій країні.

Так , в газеті "Іноземець" в № 6 від 16 лютого 2000 р. і № 12 від 28 березня 2000 р. повідомляється про рішення уряду Ірландії ввезти в країну 20 тисяч іноземних робітників, а також про причини, що викликали цю необхідність.

Офіційний Інтернет-сайт Національного Олімпійського комітету Греції заявляє про потребу в іноземній робочій силі для будівництва спортивних об'єктів до Олімпіади 2004 року в Афінах.

Уряд канадської провінції Квебек оголосило про бажання взяти гастарбайтерів, які володіють французькою мовою, за більш ніж 30 спеціальностями.

Потрібні ще приклади? Всього-на-всього уважно вивчайте інформативні видання - і географія наявності офіційних робочих місць для вас значно розшириться.

Тим не менш, вітчизняний ринок не рясніє пропозиціями працевлаштування за кордоном по робочій візі: 5-6 країн, не більше. Причин такого положення чимало.

Одна з головних - тривалий термін оформлення дозволу на працевлаштування у відповідних інстанціях - від 1,5 місяців (бюрократична машина в усьому світі скрипуче-неповоротка). Це викликає негативну реакцію здобувача відразу за двома пунктами.

По-перше, вітчизняному здобувачеві все треба неодмінно відразу і зараз, а півтора-два місяці очікування для нього просто немислимі. По-друге, здобувач, наляканий розповідями і чутками про фірми-кидалах, боїться платити аванс 300-400 доларів. А без авансу ніяк не можна. Наш здобувач - людина ненадійна. За два місяці у нього або пропаде охота куди-небудь їхати, або він в іншому місці собі що-небудь підшукає. У будь-якому випадку, відмова клієнта їхати, коли дозвіл на роботу вже з такими труднощами отримано, негативно позначиться на співпраці кадрового агентства та його закордонного партнера. Аванс в даному випадку є для агентства страховкою від примх клієнта.

Інша причина - заробітна плата по вакансії, що вимагає дозволу на працевлаштування. На іноземних робочих рідкісних професій і висококваліфікованих фахівців попит невеликий. І хоча російські генії в області комп'ютерних технологій заробляють, скажімо, в США до 5000 доларів на місяць, ці випадки поодинокі. У Європі для легальних заробітчан, зайнятих на посадах, які не потребують кваліфікації, вона складає 600 - 800 доларів, в окремих випадках до 900 доларів на місяць при нормованому робочому дні. Правда, в більшості випадків роботодавці надають легальним працівникам значні пільги по оплаті житла та харчування, що виливається для працівників у 100-200 доларів додаткового доходу.

Менеджери кадрових агентств скаржаться, що величезна кількість претендентів навіть і слухати не хочуть про зарплату нижче 1000 доларів плюс пільги на житло для підсобного робітника на будівництво в європейську країну. Ось це по-нашому! Якщо вже за кордон їдемо, то за "великими тисячами".

І це в умовах, коли навіть у найбільших російських містах заробітна плата кваліфікованого робітника-будівельника зі стажем не перевищує 250 доларів. Менталітет-с?

Не можна обійти увагою і такий чинник, як тривалість роботи за кордоном. Зрозуміло, що втрату часу на тяганину з отриманням дозволу на працевлаштування роботодавець хоче виправдати великим терміном укладається з робочим контракту. Як мінімум на рік. А це далеко не завжди можливо для вітчизняного здобувача з причин найчастіше сімейного характеру. Багатьох не влаштовують умови контракту, за якими іноземний працівник повинен заплатити неустойку в разі передчасного звільнення за власним бажанням. Мовляв, робота не сподобається, а цілий рік "вкалувати" доведеться.

Перераховані вище причини, ймовірно, не справляють належного враження. Однак на практиці вони призводять до значного зниження попиту. Ну а раз немає попиту, то і пропозиція знімається.


У минулому році одне московське кадрове агентство протягом трьох місяців безуспішно намагалося відібрати робочих будівельних спеціальностей (муляри, бетонщики, газо-електрозварники - всього 78 вакансій) для роботи на Кіпрі. Легальна робота з отриманням дозволу на працевлаштування та тимчасової посвідки на проживання на півтора року, зарплата близько 700 доларів, безкоштовне житло та харчування. Мало того, квиток туди і назад оплачував роботодавець. Коштувало це задоволення (програма з працевлаштування) всього 300 доларів. За розповідями директора цього агентства, телефон розривався, реагуючи на рекламу. Досвідчені менеджери заливалися солов'ями, розписуючи переваги пропозиції. А в результаті - документи здали лише четверо, всі терміни вийшли, контракт з роботодавцем розірваний. У чому справа? Не повірите, але основна причина - "підозріло привабливі умови. Швидше за все - обман". Да-а ... Загадкова російська душа.

Що ж залишається робити тим, кого з тієї, другої, третьої, двадцять п'ятого причини не влаштовують умови від'їзду за кордон по робочій візі? Вихід один - туристична віза.

Головна особливість туристичної візи полягає в тому, що, перебуваючи за кордоном, її щасливий власник не має права на працевлаштування.

Крім того, термін дії туристичної візи дуже короткий. У посольствах різних країн такі візи видаються на різні терміни. Найчастіше кадрові агентства роблять запит до посольства з проханням відкрити для шукачів візи на період від двох тижнів до одного місяця (в залежності від країни). Виняток становить Англія: стандартний термін - 6 місяців. Безумовно, після закінчення терміну дії будь-якої візи подальше знаходження в країні стає незаконним.

Якщо який-то роботодавець, переслідуючи свої економічні інтереси, ризикне взяти на себе відповідальність, влаштувавши на роботу іноземного громадянина, нелегально знаходиться в країні, це зовсім не означає, що даний громадянин може плескати в долоні і радісно працювати, підвищуючи особистий добробут. Статус "нелегала" буде постійно висіти над його головою, немов дамоклів меч. Особливо в європейських країнах. Перша паспортна перевірка - і моментальна висилка з автоматичним внесенням відомостей про порушника у відповідну базу даних країн Шенгенської угоди.

У кращому становищі опиняються ті, хто отримав туристичну візу в Канаду або США. Ці країни славляться своєю лояльністю до іноземців. Ось тільки отримати візу в ці країни дуже й дуже важко.

Нелегальний працівник - істота найвищою мірою безправне. Звичайно, по вродженої російської традиції багато хто щиро вірять, що їм-то якраз дістанеться роботодавець, який буде їх пестити, плекати і захищати від нападок влади. Марні мрії. Єдине право нелегала - трудитися до сьомого поту. А що натомість? Ось що розповіли клієнти двох кадрових агентств, з'їздили на заробітки до Англії. Усіх їх об'єднує те, що в Лондоні послуги з працевлаштування їм сприяв один і той же чоловік (назвемо його Едик) - "представник кадрових агентств", а також те, що з листопада на телефонні дзвінки в цих агентствах ніхто не відповідає. До Лондона всі вони відправилися по туристичній візі. Після прибуття їм пропонувалося їхати на одну із станцій лондонської підземки і звідки зателефонувати Едику по телефону. При зустрічі Едік відразу ж брав, як це обумовлювалося ще в агентстві, по 500 доларів з кожного за працевлаштування і віз клієнтів на околицю міста шукати житло. Через два-три дні він організовував похід по магазинах, де клієнт повинен був купити будівельну каску, черевики і мобільний телефон. Номер купленого телефону Едік тут же заносив у пам'ять свого мобільного апарата, але додзвонитися до нього було неможливо. На дзвінки з інших телефонів він щось невиразно мимрив і оброблявся обіцянками. Деякі не витримували і поверталися назад - скандалити з агентством (до речі, грошей назад не отримав ніхто). Іншим через три-чотири тижні Едік все ж знаходив роботу. Оформляли працівника під чужим ім'ям! Готівкою зарплату не видавали, а рекомендували знайти довірену особу з числа місцевих жителів, на чию кредитна картка будуть перераховувати гроші. Звичайно, Едік і тут пропонував свої послуги і свою картку. Скільки він при цьому утримував - залишилося таємницею для тих, хто погодився. Бо про розмір зарплати роботодавець сповістив дуже умовно - скоромовкою англійською мовою. Перекладачем виступав той же "представник" Едік. Коли піврічний термін дії туристичної візи у самих терплячих минав, роботодавець сповіщав про звільнення.

Спритно, правда? Для повноти картини залишилося додати, що "кинуті" клієнти приходили в агент-ства з реклами, розклеєні на стовпах і роздається пенсіонерками біля посольств. У реєстрі ліцензіатів Федеральної міграційної служби компанії, котрі поширили цю рекламу, були відсутні.

Зрозуміло, що даний випадок скоріше виняток із загальної картини ринку працевлаштування. Тим не менш, це досить типовий приклад нестримної тяги довірливих претендентів до шахраїв, а також показник безправного становища нелегального працівника.

Справедливості заради треба сказати, що більшості нелегалів вдається непогано влаштуватися, попрацювати рік і більше. Окремі спритники примудряються одружитися з місцевою громадянці і отримати законний статус. Інші знаходять спільну мову і взаєморозуміння з господарем або господинею. Що для цього потрібно? Везіння, плюс фізична витривалість, здібності до вивчення іноземних мов і нахабство в кращому сенсі цього слова.

Влада окремих країн визнають нестачу робочих рук на об'єктах, які не потребують кваліфікованої праці. Відомі випадки, коли роботодавці в таких країнах, використовуючи свої зв'язки у відповідних структурах влади, дійсно брали своїх працівників під опіку і домагалися видачі їм посвідчень особи, підтверджують, що їхні власники трудяться на національного роботодавця.

Хтось назвав це напівлегальної роботою. Господа, поняття "легальність" не має тональних відтінків. Як осетрина, яка або першої свіжості, або тухла. Відносно згаданих посвідчень можна лише сказати, що при найменшому порушенні закону, яким може з'явитися навіть перехід вулиці у недозволеному місці, найближчим рейсом будь-якого виду пасажирського транспорту ви підете на далеку Батьківщину. Про соціальні пільги та гарантії в умовах подібного працевлаштування можна взагалі не згадувати.

Чому ж тоді, запитає наляканий і обурений здобувач, газети рясніють оголошеннями кадрових агентств, проводжаючих клієнтів за туристичними візами? Виходить, вони свідомо прирікають людей на муки?

Нічого подібного!

По-перше, у переважній більшості кадрові агентства зазвичай попереджають клієнта про можливі негаразди. Мало того, від компетентного менеджера здобувач отримає масу корисної інформації і порад на всі випадки життя, аж до способів легалізації. Шукачу не треба тільки економити час на пошуки відповідного агентства.

По-друге, якщо здобувач остаточно звикся з думкою про те, що вдома йому роботи не знайти, а пропонована потогінна система за певну винагороду його більш ніж влаштовує, то ласкаво просимо.

А по-третє, свобода і демократія, підкріплені статусом повнолітнього громадянина, дають усім право вибору: або розвернутися на 180 градусів, або йти до кінця з почуттям відповідальності за ухвалення своїх рішень.

Андрій Полікарпов
Стаття з журналу "Робота & Зарплата"