Судовий етап усиновлення.

Рішення про встановлення усиновлення (удочеріння) приймає суд.

Оскільки усиновлення представляє собою придбання майбутніми батьками і дитиною нових цивільних прав та обов'язків по відношенню один до одного, то такі справи належать до відома цивільного суду. Російські громадяни, які бажають усиновити дитину, повинні звернутися до районного суду, розташований за місцем фактичного знаходження (проживання) дитини, оскільки основні особи, що захищають інтереси дитини, органи опіки, опікун дитини та сама дитина, знаходяться на цій території. У Москві усиновлення встановлюють районні міжмуніципальний суди, наприклад - Таганський, Богородський, Черемушкинський.

Оскільки у справах з усиновлення немає відповідача, а є лише заявник і розглядається можливість встановлення нових цивільних прав і обов'язків, то ці справи розглядаються в порядку "Особливого", а не "Позовної" виробництва. Підставою для призначення суду є заява громадянина, який бажає усиновити дитину.

Справи з усиновлення проводяться безкоштовно, державне мито з заявників не стягується, всі судові витрати з проведення усиновлення несе держава.

Розглядає справи з усиновлення суддя одноосібно.

Особи, обов'язково беруть участь у слуханні:

  • Суддя.
  • Прокурор.
  • Заявник, якщо усиновляє одна людина або заявники - подружжя, які бажають усиновити дитину.
  • Органи опіки та піклування, розташовані за місцем проживання дитини.
  • усиновлюється дитина, якщо йому виповнилося 14 років.
  • Законні представники дитини.

При необхідності для уточнення обставин справи в суді можуть брати участь інші особи. Вони можуть бути викликані заявниками, суддею, прокурором або за клопотанням зацікавлених осіб. До них відносяться:

  • Представник заявника.
  • Експерти, свідки.
  • Дитина 10-13 років у супроводі педагога.

Участь прокурора у справах з усиновлення необхідно у зв'язку з тим, що усиновлення це процес, що змінює права та обов'язки дитини, який сам не може їх захищати. Прокурор спостерігає за збереженням законності і дає свій висновок у справі ( п.3, ст. 45 ЦПК ). Без прокурора суд проходити не може.

Усиновителі зобов'язані особисто бути присутнім на суді і давати роз'яснення суду, навіть якщо у них є уповноважений представник або адвокат.

Органи опіки залучаються суддею ( п.1, ст. 47 і п.1, ст. 272; ст. 273 ) для дачі висновку у справі та роз'яснення суду обставин, відображених у Висновку про відповідність усиновлення інтересам усиновлюваної дитини.

Законними представниками дитини є його батьки, добровільно що дали дозвіл на усиновлення. Якщо батьки відсутні або позбавлені батьківських прав, дали згоду на усиновлення і не беруть участь в утриманні та вихованні дитини та дитина перебуває у закладі, то представляє інтереси дитини в суді державний опікун - головлікар будинку дитини або директор дитячого будинку, притулку і т.д. Якщо дитина вже перебуває під опікою приватного особи або в професійній прийомній сім'ї, то законним представником відповідно є його опікун або вихователь прийомної сім'ї.

Представником заявника може виступати адвокат або інша особа (за вибором усиновлювачів). Представник не обов'язково має бути юристом, це будь-яка дієздатна особа, на яку усиновителі частково або повністю покладають захист своїх інтересів у справі усиновлення. Призначення представника може бути зроблено письмово, особистою заявою судді, нотаріально завіреної довіреністю, вказівкою в заяві про встановлення усиновлення, або ж усно безпосередньо в суді.

У складних, що вимагають додаткових роз'яснень випадках, до суду можуть бути запрошені експерти , психологи, педагоги, медики та інші фахівці, здатні дати кваліфіковані пояснення по даній справі.

У ході слухання для підтвердження окремих фактів у суді можуть бути заслухані свідки. Наприклад, при необхідності довести відсутність піклування з боку батьків. Такими свідками можуть бути: сусіди, дільничний лікар, патронажна сестра, дільничний міліціонер, педагоги та вихователі дитячих установ, де перебувала дитина.

усиновлюється дитина старше 14 років викликається в суд обов'язково. Дитина молодше 14, але старше 10 років, може бути заслуханий безпосередньо в суді, якщо того вимагають обставини справи, при цьому обов'язково повинен бути присутнім педагог, що підтримує дитини ( ст. 179 ЦПК ). У виняткових випадках, коли, наприклад, дитина боїться відповідати при будь-кому з осіб, присутніх на суді, ця особа може бути видалено з залу на час опитування дитини. Потім ця особа повертається в зал, де йому повідомляють зміст свідчення дитини і надають право задати дитині питання. Дитина, яка не досягла 16 років, після опитування покидає зал засідання.

Складання заяви до суду

Заява складається в стандартній формі у двох примірниках від руки, на машинці або набирається на комп'ютері. Рекомендована форма заяви.

Якщо усиновляє подружжя, то вони можуть подати спільну заяву, при цьому в ньому вказуються дані обох подружжя. Рекомендована форма заяви. Зразок заповнення.

Далі в заяві наводяться дані про дитину, якого мають намір усиновити. Вказуються його ім'я, прізвище, по батькові, дата і місце народження, наявність у нього братів і сестер, у тому числі зведених, а також його місце проживання чи перебування. Там же наводяться детальні дані про батьків і обставин, у зв'язку з якими дитина залишилася без їх піклування (померли, дали згоду на усиновлення, позбавлені батьківських прав, дитина підкинуть і батьки не відомі і т.д.).

Найбільш важливими частинами заяви є: обгрунтування можливості усиновителя усиновити дитину і заявляються усиновлювачем прохання. В обгрунтуванні дається коротка характеристика складу сім'ї усиновителя, його можливостей створення дитині необхідних умов життя та виховання, вказується, що усиновлювач (-ки) відповідає вимогам, пропонованим до нього законодавством, пройшов належні процедури, ознайомився з особистою справою дитини та медичної картою. Крім того, вказуються сформовані на момент подачі заяви відносини між усиновлювачем і дитиною, а також, що усиновлювач добре уявляє собі юридичні і фактичні наслідки усиновлення. Якщо дитина старше 10 років, то в заяві вказується, чи знає дитина про майбутній усиновлення і як він до цього ставиться, чи отримали його згоду.

Прохання усиновителя вказуються у заключній частині заяви. Перша і головна прохання це прохання встановити усиновлення/удочеріння дитини - вказується його ім'я, по батькові та прізвище. Друге прохання про зміну даних дитини і присвоєння іншого імені, по батькові, прізвища, дати і місця народження. Кожен пункт такого прохання пишеться окремо із зазначенням бажаної, наприклад "Прошу присвоїти усиновлюваної дитини:
прізвище - Петров,
ім'я - Іван (якщо не змінюється, то вписується -" залишити без зміни "),
по батькові - Іванович.
Встановити дату народження - 01.10.2003.
Встановити місце народження - м. Москва.
Внести до актового запису та свідоцтво про народження усиновлюваної ПІБ заявника як батька/матері ".

Актовий запис - це запис в актовій журналі реєстрації народження дитини. При усиновленні стара запис закреслюється і поряд з нею вписується нова, а на звороті сторінки журналу реєстрації вказується, коли і на підставі чого цей запис змінена.

При зміні будь-якого з даних дитини буде видано нове свідоцтво про народження, за наявності прохання про запис усиновителів як батьків, вони вписуються в свідоцтво про народження. Старе свідоцтво про народження знищується.

Коли немає сенсу міняти дані дитини взагалі (допустимо, при усиновленні дитини його тіткою) свідоцтво про народження не змінюється, а в заяві вказується, що "реєстраційну запис про батьків (батьку) прошу залишити без змін ". Щоб у таких випадках у усиновителя була можливість підтвердити, що дитина усиновлена, не пред'являючи щоразу рішення суду, всім усиновителям видається Свідоцтво про усиновлення.

У деяких випадках, особливо коли усиновлювачі мають різне громадянство, має сенс попросити зафіксувати в рішенні суду громадянство дитини.

При наявності бажання зберегти правовідносини з родичами дитини, для можливості подальшого безперешкодного спілкування дитини з братами/сестрами, бабусями/дідусями та ін і збереження спадкових прав, необхідно відобразити це в заяві.


Особливо важливо не забути це при родинному усиновлення або бажанні зберегти відносини з тими родичами дитини, які допомагали йому у важкий час, або спілкування з якими він цінує. Крім того, родичі померлого батька мають право вимагати в суді збереження родинних правовідносин, тому що у такого батька немає провини за залишення своєї дитини без піклування.

Список документів, що подаються разом із заявою:

  • Копія свідоцтва про шлюб усиновителя, якщо ж він не перебуває у шлюбі, то надається копія свідоцтва про народження.
  • Медичний висновок (на кожного з усиновителів) плюс копія.
  • При усиновленні дитини одним з подружжя - згода іншого чоловіка або документ, що підтверджує, що подружжя припинили сімейні відносини та не проживають спільно більше року.
  • Довідка з місця роботи про займану посаду та заробітну плату або копія декларації про доходи або інший документ, що підтверджує доходи усиновителя або сім'ї усиновлювачів.
  • Документи, що підтверджують право користування житловим приміщенням або право власності на житлове приміщення.
  • Документ про постановку на облік громадянина як кандидата в усиновлювачі .

Коментар . Це новий документ, що з'явився з січня 2003 року у зв'язку з прийняттям нового ЦПК РФ. Він необхідний іноземним усиновителям, тому що підтверджує, що відомості про дитину були отримані легально. Видається такий документ при реєстрації в регіональному або федеральному банку даних про дітей. Однак інші, недостатньо компетентні судді, можуть вимагати його з російських громадян. Якщо суддя виявиться неосудним, то у зв'язку з тим, що усиновлювач отримує статус кандидата з моменту отримання позитивного "Висновків про можливість бути усиновлювачем", то він може подавати до суду це Висновок, або ж попросити органи опіки зробити довідку, в якій зазначено, коли усиновлювач був зареєстрований в "Журналі обліку кандидатів в усиновлювачі громадян РФ" (Додаток № 9 до Наказу Міністерства освіти № 2750).

Подача заяви

Подача всіх необхідних для суду паперів можлива двома шляхами: через канцелярію суду і безпосередньо судді . Здача документів через канцелярію досить формальний процес - приходьте в прийомні години і здаєте документи за списком, одержуєте на руки перелік зданих документів і чекаєте сповіщення (частіше телефонного дзвінка) про прийняття справи до провадження і призначення дати і часу суду.

Другий шлях дозволяє істотно заощадити час, виключивши з нього біганину при помилках у документах і непродуктивне очікування. Для цього необхідно дізнатися, який з суддів обслуговує вулицю, на якій знаходиться установа (будинок) в якому проживає дитина, прийомні години і порядок прийому судді, чи попередній запис або там звичайна жива черга. Берете з собою Заява, всі додатки до нього, паспорт і чекаєте прийому, на якому викладаєте суть справи і здаєте документи. Зручність подання заяви судді полягає ще й у тому, що суддя може прийняти копії, звіривши їх з оригіналом, без завірення нотаріусом і навіть прийняти документи, якщо вони не повністю зібрані (основні є, а деяких формально необхідних не вистачає), призначивши при цьому дату слухання і надавши вам час для збору відсутніх документів, а якщо документи в порядку і ви поспішаєте, то можна вблагати призначити слухання на найближчу можливу дату.

Заява повинна бути розглянута протягом не більше 2-х місяців з момент його прийняття (ст. 154 п.1). Хоча це і не великий термін в порівнянні з іншими цивільними справами, проте для вирішення долі дитини він занадто великий. З огляду на це, судді як правило йдуть на максимальне скорочення часу очікування та призначають слухання на найближчий можливий день. Прокурор у цивільних процесах бере участь рідко і не кожен день приходить до цивільного суду (зазвичай це виділені дні), у зв'язку з цим слухання призначають на найближчий "прокурорський день". На практиці реальні терміни очікування розгляду заяви коливаються від одного тижня до трьох.

Підготовка до слухання

При підготовці справи до слухання суддя зобов'язує органи опіки за місцем проживання дитини підготувати та надати до суду висновок про доцільність і відповідно усиновлення інтересам дитини , якого мають намір усиновити. Спеціально для цього нічого крім повідомлення органам опіки не потрібно. Крім цього висновку, органи опіки повинні подати такі документи на дитину: свідоцтво про народження, медичний висновок про стан його здоров'я, документи, що підтверджують можливість усиновлення дитини без дозволу батьків, або дозвіл на усиновлення. Якщо дитина досягла віку 10 років, то суду надається його згоду на усиновлення та зміна особистих даних (прізвища, імені, запис усиновителів як батьків). Для дитини, що залишився без піклування батьків і перебуває у дитячому закладі, так само необхідний дозвіл керівника цього закладу, а якщо він знаходиться на опіку у приватної особи, то його роздільна здатність.

Крім того, суддя може зажадати і інші документи.

Варто мати на увазі, що ці документи зобов'язані готувати саме органи опіки, а не усиновлювачі, які не мають повноважень цим займатися, хоча на практиці інші органи опіки намагаються спихнути на них ці турботи. Звичайно, ви можете допомогти органам опіки з оформленням дитячих документів побігати як кур'єра в ЗАГС, дитячий заклад, знайти транспорт для перевезення дитини на обстеження, але не захоплюйтеся і не беріть на себе те, в чому допомогти не в змозі, інакше на вас же звалять відповідальність за прострочення підготовки документів або почнуть вимагати гроші "для прискорення" процесу. Не хвилюйтеся, жоден фахівець у здоровому глузді не допустить прострочення в іншому випадку він ризикує отримати визначення суду, в якому вказується на його професійне невідповідність займаній посаді.

Всі учасники процесу повинні бути сповіщені про те, де і коли він буде відбуватися.

Слід мати на увазі, що в тих випадках, коли є підстави для усиновлення *, але батьки дитини відомі і не позбавлені батьківських прав, то крім органу опіки, керівника дитячого закладу, в якому знаходиться дитина, суд повинен сповістити батьків дитини. Це мати і батько, а якщо батьки дитини самі неповнолітні тоді і їх батьків бабусь і дідусів дитини.

* Наприклад: батьки написали дозвіл на усиновлення; мати зникла, залишивши дитину в пологовому відділенні, лікарні і не з'являється, незважаючи на письмові повідомлення і попередження; самотня мати написала прохання про тимчасове приміщенні дитини в Будинку дитини і не забирала його, перестала з'являтися і більше півроку не бере участь у її вихованні та утриманні, а також деяких інших випадках, коли батьки не втратили цивільні права на дитину . Однак, якщо мати зникла з пологового будинку не залишивши даних або дані не є достовірними і по них не представляється можливим знайти батьків, то така дитина вважається підкинутим, а батьки невідомими.

Нагадаємо, що усиновлення є Особливе, а не позовної виробництва, в цій справі немає "сторін" позивача і відповідача, відповідно виходить, що мати (батьки), не більше, ніж зацікавлена ??особа, а значить, суду достатньо повідомити її належним чином, тобто відправити судове сповіщення (п.6 ст.150.) листом з повідомленням про вручення, телеграмою, направити повістку з кур'єром. Не потрібно присутності таких батьків на суді, отримання від них додаткових дозволів або приводу їх до суду.

У судовому повідомленні потрібно зазначити:

  • Назва та адреса суду.
  • Час, дата і місце слухання.
  • ПІБ або назва сповіщаємо юридичної або фізичної особи.
  • Найменування справи, по якому ця особа викликається до суду.

Порядок напрями, зміст повідомлень та підтвердження про вручення містяться в статтях 114-116 ЦПК . Приклад повідомлення дивіться у додатку.

Порядок судової процедури

Судове засідання щодо встановлення усиновлення відкритий, на ньому можуть бути присутні лише беруть участь у процесі особи, сторонні в зал не допускаються.