Усиновлення дитини, гл. 29 Цивільного Процесуального Кодексу РФ.

Розділ II. Виробництво в суді першої інстанції
Підрозділ IV. Особливу виробництво
Глава 29. усиновлення (удочеріння) дитини

Стаття 269. Подача заяви про усиновлення або удочеріння

  1. Заява про усиновлення або удочеріння (далі - усиновлення) подається громадянами Російської Федерації, охочими усиновити дитину, у районний суд за місцем проживання або місцем знаходження усиновлюваної дитини.
  2. Громадяни Російської Федерації, які постійно проживають за межами території Російської Федерації, іноземні громадяни або особи без громадянства, які бажають усиновити дитину, яка є громадянином Російської Федерації, подають заяву про усиновлення відповідно до верховного суду республіки, краєвий, обласний суд, суд міста федерального значення, суд автономної області і суд автономного округу за місцем проживання або місцем знаходження усиновлюваної дитини.

Стаття 270. Зміст заяви про усиновлення

У заяві про усиновлення повинні бути зазначені:

  • прізвище, ім'я, по батькові усиновлювачів ( усиновителя), місце їх проживання;
  • прізвище, ім'я, по батькові та дата народження усиновлюваної дитини, її місце проживання або місце знаходження, відомості про батьків усиновлюваної дитини, наявності у нього братів і сестер;
  • обставини, що обгрунтовують прохання усиновителів (усиновителя) про усиновлення дитини, та документи, що підтверджують ці обстоятельства1;
  • прохання про зміну прізвища, імені, по батькові, місця народження усиновлюваної дитини, а також дати його рожденія2; (при усиновленні дитини у віці до року), про запис усиновителів (усиновителя) батьками (батьком) у запису акта про народження.

Коментар
1Возможность усиновлення конкретної дитини обгрунтовується згідно зі ст. 129-132 СК. 275 Описуються сформовані відносини між усиновителями і усиновлюваним, вказується наявність згоди опікуна або батьків дитини (у разі неповнолітніх батьків та їх батьків теж) на усиновлення або обставини, при яких згоду батьків не потрібно.
Слід врахувати, що визнання судом батька обмежено дієздатним не є підставою для усиновлення дитини без згоди такого батька оскільки відповідно до Ст. 30 ГК РФ він обмежується тільки в майнових правах.
2Дата народження може бути змінена не більш як на три місяці і тільки дитині у віці до одного року (ст. 135 СК).

Стаття 271. Документи, що додаються до заяви про усиновлення

  1. До заяви про усиновлення повинні бути включені:
    1. копія свідоцтва про народження усиновителя - при усиновленні дитини особою, що не перебувають у шлюбі;
    2. копія свідоцтва про шлюб усиновителів (усиновителя) - при усиновленні дитини особами (особою), що складаються в шлюбі;
    3. при усиновленні дитини одним з подружжя - згода іншого чоловіка або документ, що підтверджує, що подружжя припинили сімейні відносини та не проживають спільно більш года3. При неможливості залучити до заяви відповідний документ в заяві повинні бути зазначені докази, що підтверджують ці факти;
    4. медичний висновок про стан здоров'я усиновлювачів (усиновителя) 4;
    5. довідка з місця роботи про займану посаду та заробітну плату або копія декларації про доходи або інший документ про доходах5;
    6. документ, що підтверджує право користування житловим приміщенням або право власності на житлове приміщення;
    7. документ про постановку на облік громадянина як кандидата в усиновітелі6.
  2. Коментар
    3В нової редакції ЦПК з цього пункту вилучено слова "... та місце проживання другого з подружжя невідомо". Тим не менше це вимога збереглося в ст. 133 Сімейного кодексу.
    4Медіцінская форма 164/у-96, введена Постановою Уряду РФ 01.05.1996г. № 542.
    5В доходи можуть включатися всі види регулярних і великих разових фінансових надходжень: відсотки від нарахування на вклади, дивіденди з акцій, прибутку від здачі в оренду майна, пенсії, гонорари та інше. Вклади, готівкові кошти, майно, при зверненні якого в дохід можливо забезпечити прожитковий мінімум дитині. До доходів не відносяться державні та місцеві соціальні дотації: компенсації, допомоги і субсидії.
    6Для громадян РФ, які постійно проживають в Росії, таким документом є Висновок про можливість бути усиновлювачем (Додаток № 7 до Наказу Міносвіти Росії від 20 липня 2001 № 2750) або довідка-виписка з Журналу обліку кандидатів в усиновлювачі Додаток № 9 того ж наказу.

  3. До заяви громадян України, котрі постійно проживають за межами території Російської Федерації, іноземних громадян або осіб без громадянства про усиновлення дитини , що є громадянином Російської Федерації, додаються документи, зазначені у частині першій цієї статті, а також висновок компетентного органу держави, громадянами якої є усиновлювачі (при усиновленні дитини особами без громадянства - держави, в якому ці особи мають постійне місце проживання), про умови їх життя і про можливість бути усиновлювачами, дозвіл компетентного органу відповідної держави на в'їзд усиновлюваної дитини в цю державу та його постійне проживання на території цієї держави.
  4. До заяви громадян Російської Федерації про усиновлення дитини, яка є іноземним громадянином, додаються документи , зазначені у частині першій цієї статті, а також згода законного представника дитини та компетентного органу держави, громадянином якої він є, і, якщо це вимагається згідно з нормами права такої держави і (або) міжнародним договором Російської Федерації, згода самої дитини на усиновлення .
  5. Документи усиновлювачів - іноземних громадян повинні бути легалізовані в установленому порядку. Після легалізації вони повинні бути переведені на російську мову і переклад повинен бути нотаріально посвідчений.
  6. Всі документи подаються у двох примірниках.

Стаття 272. Підготовка справи про усиновлення до судового розгляду

  1. Суддя при підготовці справи до судового розгляду зобов'язує органи опіки та піклування за місцем проживання або місцем знаходження усиновлюваної дитини представити в суд висновок про обгрунтованість і про відповідність усиновлення інтересам усиновлюваної дитини.
  2. До висновку органів опіки і піклування повинні бути включені:
    1. акт обстеження умов життя усиновлювачів (усиновителя), складений органом опіки та піклування за місцем проживання або місцем знаходження усиновлюваної дитини або за місцем проживання усиновителів (усиновителя);
    2. свідоцтво про народження усиновлюваної дитини;
    3. медичне висновок про стан здоров'я, про фізичний і про розумовому розвитку усиновлюваної дитини;
    4. згоду усиновлюваної дитини, яка досягла віку десяти років, на усиновлення, а також на можливі зміни його імені, по батькові, прізвища і запис усиновителів (усиновителя) в якості його батьків (за винятком випадків, якщо така згода у відповідності з федеральним законом не вимагається);
    5. згода батьків дитини на її усиновлення, при усиновленні дитини батьків, які не досягли віку шістнадцяти років, також згода їхніх законних представників, а за відсутності законних представників згоду органу опіки та піклування, за винятком випадків, передбачених статтею 130 Сімейного кодексу Російської Федерації;
    6. згоду на усиновлення дитини її опікуна (піклувальника), прийомних батьків або керівника установи, в якому знаходиться дитина, яка залишилася без піклування батьків;
    7. при усиновленні дитини громадянами Російської Федерації, які постійно проживають за межами території Російської Федерації, іноземними громадянами або особами без громадянства, які є родичами дитини, документ, що підтверджує наявність відомостей про усиновлюваної дитини в державному банку даних про дітей, які залишилися без піклування батьків, а також документи, що підтверджують неможливість передачі дитини на виховання в сім'ю громадян Російської Федерації або на усиновлення родичами дитини незалежно від громадянства і місця проживання цих родичів.


  3. Суд при необхідності може зажадати і інші документи.

Стаття 273. Розгляд заяви про усиновлення

Заява про усиновлення розглядається в закритому судовому засіданні з обов'язковою участю усиновителів (усиновителя), представника органу опіки та піклування, прокурора, дитини, яка досягла віку чотирнадцяти лет7, а в необхідних випадках батьків, інших зацікавлених осіб і самої дитини у віці від десяти до чотирнадцяти років.

Коментар
Усиновителі зобов'язані особисто брати участь у судовому засіданні і забрати дитину за місцем проживання навіть за наявності належним чином уповноваженого представника (довірену особу). Без особистого долі усиновителя його довірені особи мають право проводити дії поза стадії судового розгляду, збирати необхідні матеріали і докази. У ході судового розгляду довірені особи можуть давати суду роз'яснення, по суті заяви, надавати додаткові докази, поставити питання у витребуванні письмових і речових доказів, призначення експертиз, клопотати про негайне виконання рішення суду.
Оскільки усиновлюваних і усиновителі набувають свої права внаслідок юридичної акта, то в разі виявлення істотних порушень проводиться скасування усиновлення, а не позбавлення батьківських прав.
Так само слід відрізняти скасування усиновлення та визнання усиновлення недійсним. Оскільки сучасний Сімейний Кодекс РФ, введений в дію з 1 березня 1996р., В порівнянні з діяли до цього КпШС РРФСР, не передбачає можливості визнання усиновлення недійсним з моменту його встановлення, то, починаючи з 26 вересня 1996, можлива тільки судове скасування усиновлення. Скасування усиновлення провадиться виходячи з інтересів дитини і не передбачає анулювання всіх вироблених під час дії усиновлення юридичних і матеріальних актів виконаних і оформлених належним чином.
7Невиполненіе цих вимог може бути підставою до скасування усиновлення, якщо це порушення призвело або могло призвести, на думку однієї зі сторін, до неправильного вирішення питання про усиновлення.
Якщо рішення було винесено на підставі використання підроблених документів або усиновитель позбавлений батьківських прав, визнано по суду недієздатним або обмежено дієздатним, а так само при фіктивності усиновлення таке рішення може бути оскаржене та усиновлення скасовано.

Стаття 274. Рішення суду за заявою про усиновлення

  1. Суд, розглянувши заяву про усиновлення, приймає рішення, яким задовольняє прохання усиновителів (усиновителя) про усиновлення дитини або відмовляє у її задоволенні. При задоволенні прохання про усиновлення суд визнає дитини усиновленою конкретними особами (обличчям) і указує в рішенні суду всі дані про усиновлену і усиновлювачів (усиновителі), необхідні для державної реєстрації усиновлення в органах реєстрації актів громадянського стану. Суд, задовольнивши заяву про усиновлення, може відмовити в частині задоволення прохання усиновителів (усиновителя) про запис їх в якості батьків (батька) дитини в запису акта про її народження, а також про зміну дати і місця народження дитини.
  2. При задоволенні заяви про усиновлення права і обов'язки усиновителів (усиновителя) та усиновленої дитини встановлюються з дня набрання рішенням суду законної сили про усиновлення ребенка8.
  3. Копія рішення суду про усиновлення дитини надсилається судом протягом трьох днів з дня набрання рішенням суду законної сили до органу реєстрації актів громадянського стану за місцем ухвалення рішення суду для державної реєстрації усиновлення дитини.

Коментар
8Решеніе суду набирає чинності після касаційного строку - 10 - ти календарних днів з моменту винесення рішення.
За наявності особливих обставин, згідно з п. 1 Ст. 212 ЦПК (дана нижче) рішення може бути звернено до негайного виконання якщо уповільнення виконання може привести до істотного збитку або неможливості самого виконання. Наприклад, потрібна негайна госпіталізація усиновлюваної, переїзд, виходять візові терміни і т.п. Суд може прийняти таке рішення на прохання заявника або його представника.

Стаття 275. Скасування усиновлення

Розгляд і вирішення справ про скасування усиновлення здійснюються за правилами позовного провадження.

Стаття 179. Допит неповнолітнього свідка

  1. Допит свідка у віці до чотирнадцяти років, а за розсудом суду і допит свідка у віці від чотирнадцяти до шістнадцяти років виробляються за участю педагогічного працівника, який викликається в суд. У разі необхідності викликаються також батьки, усиновителі, опікун або піклувальник неповнолітнього свідка. Зазначені особи можуть з дозволу головуючого задавати свідкові питання, а також висловлювати свою думку щодо особи і змісту даних ним свідчень.
  2. У виняткових випадках, якщо це необхідно для встановлення обставин справи, на час допиту неповнолітнього свідка із залу судового засідання на підставі ухвали суду може бути видалено та чи інша особа, яка бере участь у справі, або може бути видалений хто-небудь з громадян, присутніх у залі судового засідання. Особі, яка бере участь у справі, після повернення в зал судового засідання має бути повідомлено зміст показань неповнолітнього свідка і повинна бути надана можливість задати свідкові запитання.
  3. Свідок, який не досяг віку шістнадцяти років, після закінчення його допиту видаляється із залу судового засідання, за винятком випадку, якщо суд визнає за необхідне присутність цього свідка в залі судового засідання.

Стаття 212. Право суду звернути рішення до негайного виконання

  1. Суд може на прохання позивача звернути до негайного виконання рішення, якщо внаслідок особливих обставин уповільнення його виконання може привести до значної шкоди для стягувача або виконання може виявитися неможливим. При допущенні негайного виконання рішення суд може зажадати від позивача забезпечення повороту його виконання на випадок відміни рішення суду. Питання про негайне виконання рішення суду може бути розглянуто одночасно з прийняттям рішення суду.
  2. Питання про допущення негайного виконання рішення суду вирішується в судовому засіданні. Особи, які беруть участь у справі, повідомляються про час і місце судового засідання, проте їх неявка не є перешкодою до вирішення питання про негайне виконання рішення суду.
  3. На рішення суду про негайне виконання рішення суду може бути подана скарга. Подача окремої скарги на ухвалу про негайне виконання рішення суду не зупиняє виконання цієї ухвали.