Пошук і вибір своєї дитини.

Прийшовши до думки про усиновлення дитини, потенційні батьки починають замислюватися про те, яким має бути їх новий член родини: буде це хлопчик чи дівчинка, якого саме віку, який зовнішності і т.д. Як правило, саме цей етап процедури усиновлення (встановлення опіки) є одним з найбільш важких для усиновителів і займає чимало часу.

Практика показує, що переважна більшість усиновлювачів хочуть удочерити маленьку дівчинку, з ангельською зовнішністю і як можна більш здорову. Мало хто з усиновителів свідомо прагне взяти дитину-інваліда, з дефектами зовнішності або важкими захворюваннями. Однак із цим "ідеальним" поданням про приймальному дитині часто доводиться розлучитися, зіткнувшись з реальністю. По-перше, для того, щоб усиновити маленьку здорову дівчинку, багатьом усиновителям доводиться витратити чимало часу на її пошук, або ж сподіватися на випадок і везіння. По-друге, на думку педіатрів, повністю здорових дітей серед тих, від кого відмовилися батьки, практично немає. Причин тому багато, і їх ми розглянемо окремо.

Підсумовуючи все вищесказане, ми не радимо встановлювати жорстких критеріїв - статі, віку і здоров'я дитини при усиновленні. Можна навести безліч прикладів, коли кандидати в усиновлювачі, відвідавши дитячий заклад і побачивши очі дітей, які чекають своїх батьків, почувши їх звернення до незнайомих людей зі словом "мама", відмовляються від свого початкового наміру і замість однорічної дівчинки приймають рішення про усиновлення хлопчика шести років . Також дуже часто зустрічаються випадки, коли, вибравши для усиновлення однієї дитини, і дізнавшись, що у нього є ще й брат (сестра), усиновителі приймають рішення прийняти в сім'ю обох дітей.

Досить часто рішення взяти в сім'ю дитини приймається під впливом зовнішніх обставин - ви дізналися про сусідському дитину, що потрапив до притулку; побачили сироту в лікарні; знайома, яка працює в будинку дитини, розповіла про конкретний малюка, або ж ви якось пов'язані з дитячим закладом, в якому опинився така дитина . Але якщо у вас все відбувалося інакше, і ви прийшли до усиновлення самостійно, а образ бажаної дитини поки ще дуже абстрактний, складений з розповідей, спогадів, особистого досвіду та інших дрібниць, як тоді підступиться до пошуку дитини і що треба буде пройти на цьому шляху?

Способи пошуку дитини для усиновлення (встановлення опіки)

Перш за все, потенційним усиновителям слід відмовитися від сформованих міфів щодо процесу пошуку дитини. Не варто сподіватися на випадковість: сьогодні у виборі дитини вам готові допомогти державні органи. У нашій країні діє нещодавно розроблена система пошуку дітей для усиновлення, звана "Надія", що включає в себе Державний банк даних про дітей, які залишилися без піклування батьків, і які потребують влаштування в сім'ю під усиновлення, опіку, прийомну сім'ю, патронат. Всі положення роботи з цим банком даних регулює Федеральний Закон № 44 та Постанова уряду № 217, окремі положення і форми документів введені Наказом Міністерства освіти РФ № 2482.

Формування Банку даних починається з районного рівня. Орган опіки, отримавши інформацію про появу дитини, позбавленої батьківського піклування в дитячому закладі (будинку дитини, дитячому будинку, притулку, лікарні тощо), що знаходиться на підвідомчій йому території, заповнює спеціальну анкету на дитину (Додаток № 2 до Наказу 2482 ), в якій детально вказуються всі дані дитини, її батьків та інших родичів, прикладається малюнок. Протягом першого місяця з моменту виявлення дитини, що залишився без піклування батьків, місцевий орган опіки зобов'язаний вживати зусилля по влаштуванню її в сім'ю і зберігати справа дитини тільки в себе.

Якщо протягом місяця дитина не був влаштований в сім'ю , його анкета передається до наступної інстанції, яка підпорядковується регіональним органам влади. На цьому рівні дані про дитину вносяться до Регіональний банк даних , який частіше за все знаходиться у віданні окружного комітету (департаменту) освіти, або ж підкоряється органам соціального захисту при Адміністрації регіону. Розпоряджається інформацією, що знаходиться в цьому банку даних, Регіональний оператор банку даних про дітей, які залишилися без піклування батьків .

Отримавши інформацію про дитину, Оператор у свою чергу робить спроби влаштувати його в сім'ю громадян, які проживають в даній області. З цією метою можуть проводитися такі дії:

  • публікація укороченою, так званої, похідної інформації про дитину в газетах, журналах, спеціально видаються бюлетенях;
  • розповідь про дитину в телепрограмах, на радіо;
  • розміщення інформації про дитину на дошках оголошень, електронних вебсайтах і т.п.

Якщо протягом місяця підібрати сім'ю дитині не вдалося, то його анкета передається далі, на самий високий рівень - Федеральному оператору банку даних при Міністерстві освіти РФ.

Як ви можете побачити з наведеної системи передачі інформації, найповніші і свіжі дані про дітей перебувають у місцевих органах опіки, і краще всього звертатися безпосередньо до них. Однак, з огляду на реалії нашого життя, ви можете зіткнутися з відсутністю в даній місцевості дитячих установ з дітьми бажаного віку, або відомостей про дітей; вас може не влаштувати ставлення фахівця опіки; а можливо, ви хочете взяти дитину з іншого району, щоб уникнути зустрічей з його батьками. Тоді, отримавши первинні документи (висновок про можливість бути усиновлювачем/опікуном/, стати прийомним батьком) і захопивши необхідні довідки та паспорт, ви маєте право звернутися до будь-якого регіонального чи Федеральному оператору.

Потім вам буде необхідно написати заяву про своє бажання взяти дитину на виховання в сім'ю з проханням ознайомити вас з розташованими в державному банку даних відомостями про дітей, що відповідають вашим побажанням, а також заповнити спеціальну анкету громадянина, який бажає прийняти дитину на виховання у свою сім'ю, для внесення інформації про вас в банк даних. Після отримання такої заяви Оператор банку даних зобов'язаний надати вам необхідну інформацію - анкети дітей, що відповідають вашим побажанням.

Оскільки банк даних автоматизований, необхідні відомості видаються заявнику практично моментально. Якщо ж з якихось причин швидке отримання інформації про дітей неможливо, Оператор зобов'язаний надати кандидату в усиновлювачі ці відомості не пізніше, ніж через 10 днів з моменту прийняття від нього заяви.

Якщо відповідного вашим вимогам дитини не вдається знайти, вам слід залишити заяву про пошук такої дитини, при цьому органи опіки зобов'язані сповістити кандидата в усиновлювачі про появу дитини, що відповідає його запиту. У будь-якому випадку, Оператор зобов'язаний кожен місяць інформувати кандидата в усиновлювачі про наявність/відсутність у банку даних інформації про необхідному дитину, а також ознайомлювати кандидата з знову які надійшли анкетами дітей.

Після того як кандидат в усиновлювачі зупиняє свій вибір на конкретну дитину, регіональний оператор виписує йому направлення на відвідування дитини до закладу, де він знаходиться. В установі кандидатові в усиновлювачі зобов'язані надати повну інформацію про дитину, познайомити з історією його життя (показати особиста справа), розповісти про стан здоров'я, познайомити з медичною карткою, розповісти про особливості розвитку на справжній момент.

У випадку , якщо дитина вам не підходить, ви знову повертаєтеся до Оператора, заповнюєте спеціальну заяву про результати знайомства з дитиною, і спеціаліст (оператор) видає вам новий напрямок на відвідування іншої дитини. Законодавчі акти не обмежують кількості виданих направлень на відвідування дітей. Кандидат в усиновлювачі має право вибирати дитини як завгодно довго, поки спільними зусиллями дитина не буде знайдений.

Крім описаного вище існує ще один варіант пошуку дитини. Кандидат в усиновлювачі може звернутися до будь-який орган опіки та піклування на території нашої країни, до регіонального оператора або до Міністерства освіти з проханням про підбір дитини. Закон передбачає можливість підбору дитини з регіонального або федерального банку даних не самим кандидатом в усиновлювачі, а органами опіки.


Необхідність в цьому може виникнути у разі відсутності у кандидата в усиновлювачі часу відвідувати різні інстанції (або інших причин). Для цього необхідно заповнити форму запиту з проханням про сприяння у підборі дитини, який буде відправлено опікою регіональному (федеральному) оператору. Після отримання від оператора відповіді і відібраних анкет опіка запросить кандидата в усиновлювачі ознайомитися з ними і видасть направлення на відвідування дитини. Однак вам варто пам'ятати, що такий спосіб пошуку дитини може зайняти досить тривалий час, при тому що висновок про можливість бути усиновлювачем дійсно тільки протягом року, а медичний висновок - всього 3 місяці.

Звертаючись до регіонального оператору, майте на увазі, що дані на дітей до року оновлюються один раз на рік, а на більш старших дітей - ще рідше: раз на три роки. Крім того, нова інформація про дітей надходить до банку даних з великим запізненням і дуже нерегулярно. Тому пропоновані вам відомості можуть бути сильно застарілими: дитина може вилікуватися від зазначених захворювань, або (на жаль) придбати нові, і навіть може вже знайти сім'ю.

Згідно ідеї розробників закону Банк даних був створений не для того, щоб встановити монополію держави на інформацію про дітей-сиріт, а з метою розширення можливостей пошуку дітей і надання шансу знайти сім'ю будь осиротевшему дитині. Так, місцевий орган опіки не має права здавати справа дитини в архів після передачі його анкети в регіональний банк даних, він зобов'язаний продовжувати вживати всіх зусиль до пошуку йому сім'ї . Таким чином, за рахунок передачі анкети дитини на більш високі рівні Банку даних розширюється коло пошуку йому сім'ї.

Існують і інші шляхи пошуку дитини. Так, кандидати в усиновлювачі можуть самостійно звертатися до дитячих установ, минаючи Банк даних. Однак цей спосіб дуже сильно залежить від доброї волі керівників дитячих закладів, а також наполегливості і готовності витратити час і сили майбутніх батьків.

В дитячі заклади для молодших дітей (будинку дитини) потрапляють діти від 0 до 3-4 -х років з пологових відділень, лікарень, підкинуті, відібрані у горе-батьків. У будинках дитини вони перебувають до виконання 4-х років, але іноді затримуються і до 5-ти (в основному за медичними показаннями). Будинку дитини є медичними установами і бувають загального типу або спеціалізовані, наприклад, для дітей народжених від інфікованих матерів або для дітей з вродженими патологіями.

підросли дітей переводять в дошкільні дитячі будинки або дитячі будинки так званого "сімейного типу" , в яких разом виховуються брати і сестри у віці від 4 до 18 років. З дошкільних дитячих будинків діти, які досягли шкільного віку, переводяться у дитячий будинок (або школу-інтернат), де вони живуть до повноліття. Діти, які проживають в дитячих будинках, відвідують найближчу районну школу, діти ж, що потрапили до інтернату, вчаться в спеціальній школі при інтернаті. Звичайні дитячі будинки та інтернати підвідомчі органам освіти, а спеціальні та корекційні можуть належати різним організаціям, які належать до органів соціального захисту, охорони здоров'я, Червоному хресту, або іншим недержавним організаціям. Однак переважна більшість сирітських установ для дітей старше 3-х років перебувають у віданні органів освіти.

Дитячі медичні установи - лікарні та будинку дитини - більш закриті від сторонніх, ніж дитячі будинки та школи-інтернати. Це пов'язано з особливостями режиму в дитячих медичних установах, віком дітей, великим числом дітей, їх слабкістю, побоюваннями занести інфекцію і спровокувати місцеву епідемію. У зв'язку з цим відвідування таких закладів сторонніми обмежена. Крім цього, співробітники таких установ не мають права розкривати стороннім інформацію про дітей, і пряма прохання показати дітей, придатних для усиновлення, найчастіше зустрічає обгрунтовану відмову. Однак керівник дитячого закладу має право повідомити прийшов людині, куди йому слід звернутися, якщо він вирішив усиновити дитину.

Інша справа, що в ряді дитячих закладів (особливо в глибинці), робота в яких часто є єдиним джерелом доходу для співробітників, а передача дітей у сім'ї несе в собі загрозу безробіття, керівництво дитячих установ не прагне передавати дітей у сім'ї. Для того щоб скоротити число переданих на усиновлення дітей, співробітники таких установ можуть посилатися на різні неіснуючі інструкції або ж залякувати потенційних усиновителів "проблемами" прийомних дітей. Деякі співробітники щиро вважають, що дитині краще перебувати в державній установі, так як там краще догляд, надається своєчасне харчування, лікування, а умови проживання дитини у сім'ї проконтролювати неможливо. Інші, маючи у своєму досвіді невдалі приклади передачі дітей до сім'ї, побоюються того, що дитині може бути погано в сім'ї, і прийомні батьки повернуть його назад.

Ще одним способом пошуку своєї дитини є можливість піти попрацювати деякий час в дитячому закладі. Цей спосіб дуже надійний, але дуже важкий морально.

Особливості процесу вибору дитини

Перш за все ми хотіли б звернути вашу увагу на специфіку діагностики стану фізичного і психічного здоров'я дітей, що перебувають у дитячих установах. На жаль, дуже часто вона буває недостатньо об'єктивної і повної, що призводить або до невиявлення захворювань у дітей, або до гіпердіагностики , коли у дитини записані неіснуючі або вже компенсовані захворювання. Досить часто гіпердіагностика зустрічається в спеціалізованих установах, коли дитині ставлять діагноз "олігофренія в ступені дебільності" або "затримка психомовного (психомоторного) розвитку", щоб виправдати його перебування в даній установі перед керівними органами. Як показують обстеження вихованців, проведені незалежними психіатрами та психологами, у спеціалізованих установах іноді до 25-30% дітей мають невірні діагнози. Це пов'язано з тим, що співробітники, що працюють з такими дітьми, мають доплати близько 20% до основної зарплати.

Тому ми радимо не лякатися "страшних" діагнозів у дітей-сиріт, особливо записаних в анамнезі (наприклад, "перинатальна енцефалопатія", "органічне ураження ЦНС", "гідроцефальний-гіпертензіонний синдром" і інших). Пам'ятайте, що багато пороків розвитку з віком компенсуються. Наприклад, зникає такий дефект у серці як "відкрите овальне вікно", який часто зустрічається у недоношених дітей. Радимо вам вибирати дитини, грунтуючись не на паперах, а зустрітися з ним особисто, подивитися на нього, познайомитися, і тільки після цього приймати остаточне рішення.

На вибір дитини досить сильно може вплинути та інформація про нього, яку ви почуєте від фахівців дитячої установи. У свою чергу, на достовірність видається вам інформації вплине те, яке враження ви самі зробите на приймаючих вас співробітників. Тут доречна приказка "зустрінуть по одягу". Якщо ви сподобалися головному лікарю або директору, то спочатку вам скажуть про те, чим гарний ця дитина, який він гарний, здібний, слухняний, а про недоліки або захворюваннях скажуть побіжно, не акцентуючи на цьому уваги. Якщо ж, з якоїсь суб'єктивної причини, працівники дитячого закладу не захочуть, щоб дитина стала членом вашої родини, то на першому місці в описі дитини будуть його хвороби і недоліки, а про достоїнства буде сказано побіжно.

Також, крім віку і здоров'я дитини, вам обов'язково слід звернути увагу на історію його життя, дізнатися, де і скільки часу він перебував до усиновлення. Пам'ятайте, що на розвиток малюка величезний вплив справляє такий фактор, як наявність (або відсутність) материнської турботи. Трирічний малюк, який ріс навіть у поганій сім'ї, сильно відрізняється від однолітка, виховувати з народження в хорошому дитячому закладі. Діти, які тривалий час перебували в установі, відрізняються за розвитком від "домашніх" однолітків і можуть психологічно не відповідати своєму біологічному віку через що здаються молодше своїх ровесників.

Багато дітей з-за поганого харчування матері під час вагітності, неблагополучного способу життя, ускладнених пологів, часто народжуються недоношеними і частіше хворіють, що виражається в гіпотрофії і відставанні в рості.