Закон міста Москви N 87 15 грудня 2004 Про порядок та розмір виплати грошових коштів на утримання дітей, які перебувають під опікою (піклуванням).

Цей Закон відповідно до пункту 5 статті 150 Сімейного кодексу Російської Федерації встановлює порядок та розмір виплати грошових коштів на утримання дітей, які перебувають під опікою (піклуванням), в місті Москві.

Глава 1. Загальні положення

Стаття 1. Грошові кошти на утримання підопічних дітей

  1. На утримання дітей, які перебувають під опікою (піклуванням), місцем проживання яких є місто Москва, опікунам (піклувальникам) щомісяця виплачуються грошові кошти на харчування, придбання одягу, взуття, м'якого інвентарю, предметів господарського вжитку, особистої гігієни, ігор, іграшок, книжок виходячи зі встановлених натуральних норм за фактичними цінами, що склалися в місті Москві.
  2. На дітей, що перебувають під опікою (піклуванням) в сім'ях громадян, поширюються норми матеріального забезпечення, встановлені нормативними правовими актами Російської Федерації і міста Москви для дітей, що перебувають на повному державному забезпеченні у виховних установах, лікувальних установах, закладах соціального захисту населення для дітей-сиріт і дітей, що залишилися без піклування батьків, та інших аналогічних закладах.

Стаття 2. Правове регулювання виплати грошових коштів на утримання підопічних дітей

Виплата грошових коштів на утримання дітей, які перебувають під опікою (піклуванням), регулюється Конституцією Російської Федерації, Сімейним кодексом Російської Федерації, Статутом міста Москви, Законом міста Москви від 4 червня 1997 року N 16 "Про організацію роботи з питань опіки, піклування та патронату в місті Москві", цим Законом та іншими нормативно-правовими актами Російської Федерації і міста Москви.

Стаття 3. Підстави для призначення і виплати грошових коштів на утримання підопічних дітей

  1. Призначення та виплата грошових коштів на утримання дітей, які перебувають під опікою (піклуванням), проводяться в усіх випадках встановлення опіки (піклування) над дітьми-сиротами та дітьми, що залишилися без піклування батьків, крім випадків, зазначених у частинах 2 і 3 цієї статті.
  2. Чи не призначаються і не виплачуються грошові кошти на утримання підопічних, які з відома і згоди батьків знаходяться під опікою (піклуванням) у третіх осіб, але при цьому відсутні встановлені органами опіки та піклування обставини, відповідно до яких здійснення батьками батьківських прав та виконання батьківських обов'язків з виховання та утримання дітей суперечить їх правам та інтересам.
  3. Чи не призначаються і не виплачуються грошові кошти на утримання підопічних, які перебувають на повному державному забезпеченні у виховних установах, лікувальних установах, закладах соціального захисту населення для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, та інших аналогічних закладах.

Стаття 4. Розмір грошових коштів на утримання підопічних дітей

  1. Розмір грошових коштів, щомісячно виплачуються на утримання дітей, які перебувають під опікою (піклуванням), встановлюється Урядом Москви і не може бути менше величини прожиткового мінімуму для дітей у місті Москві.
  2. Уряд Москви з урахуванням зміни споживчих цін на товари, послуги та продукти харчування щоквартально перераховує розмір грошових коштів, необхідних на утримання підопічних.
Глава 2. Порядок призначення і виплати грошових коштів на утримання підопічних дітей

Стаття 5. Органи, що здійснюють призначення і виплату коштів на утримання підопічних дітей

  1. Призначення грошових коштів на утримання дітей, які перебувають під опікою (піклуванням), здійснюється органами опіки та піклування.
  2. Виплата грошових коштів на утримання дітей, які перебувають під опікою (піклуванням), здійснюється управліннями соціального захисту населення районів міста Москви за місцем проживання підопічного (далі - управління соціального захисту).

Стаття 6. Звернення за призначенням грошових коштів на утримання підопічних дітей

Грошові кошти на утримання дитини, що знаходиться під опікою (піклуванням), призначаються на підставі заяви, яка опікун (піклувальник) подає до органу опіки та піклування за місцем проживання підопічного. До заяви додаються такі документи:

  1. копія документа, що посвідчує особу опікуна (піклувальника);
  2. копія рішення органу опіки та піклування про встановлення над дитиною опіки (піклування);
  3. копія свідоцтва про народження дитини;
  4. довідка з місця проживання дитини про його спільному проживанні з опікуном (піклувальником).

Стаття 7. Порядок призначення грошових коштів на утримання підопічних дітей

  1. Призначення грошових коштів на утримання дитини, що знаходиться під опікою (піклуванням), здійснюється на підставі розпорядження органу опіки та піклування .
  2. Орган опіки та піклування в тридцятиденний строк з дня подання заяви опікуном (піклувальником) видає розпорядження про призначення або про відмову в призначенні грошових коштів на утримання підопічного і видає копію розпорядження опікуну (піклувальнику).
  3. Орган опіки та піклування у триденний строк з дня видання розпорядження щодо призначення грошових коштів на утримання підопічного сповіщає опікуна (піклувальника) про прийняте рішення.
  4. Розпорядження про призначення грошових коштів на утримання підопічного у триденний строк з дня його видання направляється органом опіки та піклування в управління соціального захисту.
  5. Підставами для відмови у призначенні грошових коштів на утримання підопічного є:

    1. відсутність відносин опіки (піклування) між заявником та дитиною;
    2. обставини, встановлені у частинах 2 і 3 статті 3 цього Закону.
  1. Відмова в призначенні грошових коштів на утримання підопічного може бути оскаржений опікуном (піклувальником) до суду.
  2. Орган опіки і піклування вправі призначити грошові кошти на утримання підопічного в розпорядженні про встановлення опіки (піклування).

Стаття 8. Строки виплати грошових коштів на утримання підопічних дітей

  1. Грошові кошти на утримання підопічного виплачуються опікуну (піклувальнику) з дня видання органом опіки та піклування розпорядження про призначення грошових коштів на утримання підопічного з відшкодуванням опікуну (піклувальнику) витрат на харчування, придбання одягу, взуття, м'якого інвентарю, предметів господарського вжитку, особистої гігієни, ігор, іграшок, книг за період з моменту виникнення підстав на їх отримання, тобто з дня, коли дитина залишився без піклування батьків.
  2. Якщо підстави для призначення грошових коштів на утримання підопічного виникли після встановлення опіки (піклування), то вони виплачуються опікуну (піклувальнику) з дня видання органом опіки та піклування розпорядження про призначення грошових коштів на утримання підопічного з відшкодуванням опікуну (піклувальнику) витрат за період з дня виникнення цих підстав.
  3. Грошові кошти на утримання дітей, які перебувають під опікою (піклуванням), призначаються і виплачуються опікунам (піклувальникам) до досягнення підопічними віку 18 років, включаючи місяць їх народження, крім випадків, які можуть спричинити за собою дострокове припинення виплат.

Стаття 9. Порядок виплати грошових коштів на утримання підопічних дітей

  1. Виплата грошових коштів на утримання підопічних проводиться опікунам (піклувальникам) не пізніше 20 числа поточного місяця шляхом перерахування грошових коштів на особовий рахунок опікуна (піклувальника), відкритий у банку, або через відділення поштового зв'язку за місцем проживання підопічного.


  2. Призначені грошові кошти на утримання підопічного, своєчасно не отримані опікуном (піклувальником), виплачуються за минулий час, але не більше ніж за 3 роки, в розмірах, встановлених Урядом Москви на відповідний період.
  3. Грошові кошти на утримання підопічного, не одержані своєчасно з вини органу опіки та піклування і управління соціального захисту, виплачуються за минулий час без обмеження терміну виплати.
  4. при зміні місця проживання підопічного в місті Москві виплата грошових коштів на його утримання проводиться опікуну (піклувальнику) управлінням соціального захисту за новим місцем проживання підопічного.
  5. Якщо опіка (піклування) над дитиною, місцем проживання якого є місто Москва, встановлена ??в іншому суб'єкті Російської Федерації, виплата грошових коштів на утримання дитини провадиться у порядку та розмірі, встановлених цим Законом.
  6. Якщо опіка (піклування) над дитиною встановлено за межами Російської Федерації, відповідно до Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22 січня 1993 року, двосторонніми угодами, укладеними Російською Федерацією, грошові кошти на утримання такого підопічного, місцем проживання якого є місто Москва, виплачуються в порядку і розмірі, встановлених цим Законом.
Глава 3. Припинення виплати грошових коштів на утримання підопічних дітей

Стаття 10. Підстави і порядок припинення виплати грошових коштів на утримання підопічних дітей

  1. Виплата грошових коштів на утримання підопічного опікуну (піклувальнику) припиняється в наступних випадках:

    1. досягнення підопічним повноліття;
    2. усиновлення дитини;
    3. пристрої підопічного на повне державне забезпечення в виховний заклад, лікувальний заклад, заклад соціального захисту населення для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, або в інше аналогічне установа;
    4. передачі дитини в прийомну сім'ю, сім'ю патронатного вихователя, дитячий будинок сімейного типу;
    5. вступу підопічного в шлюб;
    6. оголошення неповнолітнього повністю дієздатним (емансипованим);
    7. звільнення, відсторонення опікуна (піклувальника) від виконання своїх обов'язків;
    8. зміни місця проживання підопічного на інший суб'єкт Російської Федерації;
    9. визнання підопічного, опікуна (піклувальника) безвісно відсутніми або оголошення їх померлими;
    10. смерть опікуна (піклувальника), підопічного;
    11. повернення підопічного батькам (батькам).
  1. Виплата грошових коштів на утримання підопічного припиняється з місяця, наступного за місяцем, в якому виникли обставини, зазначені в частині 1 цієї статті.
  2. Припинення виплати грошових коштів на утримання підопічного проводиться на підставі розпорядження органу опіки та піклування, яке у триденний строк направляється в управління соціального захисту.
  3. Орган опіки та піклування у триденний строк з дня видання розпорядження про припинення виплати грошових коштів на утримання підопічного направляє копію даного розпорядження опікуну (піклувальнику).
  4. Орган опіки та піклування до видання розпорядження про припинення виплати грошових коштів на утримання підопічного у зв'язку з поверненням підопічного батькам (батькам) зобов'язаний перевірити, чи відповідає інтересам дитини його повернення батькам (батькам). Якщо повернення дитини батькам (батькам) суперечить його інтересам, опікун (піклувальник) не звільняється від виконання своїх обов'язків і виплата грошових коштів на утримання підопічного не припиняється.
  5. У разі призначення дитині нового опікуна (піклувальника) виплата грошових коштів на утримання підопічного попереднього опікуну (піклувальнику) припиняється, а новому опікуну (піклувальнику) грошові кошти на утримання підопічного призначаються з місяця припинення їх виплати попереднього опікуну (піклувальнику). Призначення та виплата грошових коштів на утримання підопічного новопризначеному опікуну (піклувальнику) здійснюються в порядку, встановленому главою 2 цього Закону.
  6. Опікун (піклувальник) зобов'язаний у місячний термін повідомляти орган опіки та піклування та управління соціального захисту за місцем проживання дитини, яка перебуває під опікою (піклуванням):

    1. про зміну місця проживання підопічного;
    2. про обставини, що тягнуть за собою припинення виплати грошових коштів на утримання підопічного.

Стаття 11. Утримання надміру виплачених сум грошових коштів на утримання підопічних дітей

  1. Зайве виплачені кошти на утримання підопічного утримуються з опікуна (піклувальника) у разі, якщо переплата сталася з вини опікуна (піклувальника).
  2. Утримання грошових коштів на утримання підопічного проводиться в розмірі не більше 20 відсотків суми, належної опікуну (піклувальнику) при кожній наступній виплаті. При припиненні виплати залишилася заборгованість стягується з опікуна (піклувальника) в судовому порядку.
  3. Суми коштів на утримання підопічного, надміру виплачені опікуну (піклувальнику) з вини органу опіки та піклування або управління соціального захисту, утриманню не підлягають, за винятком випадку лічильної помилки.
Глава 4. Відповідальність за недотримання вимог цього закону

Стаття 12. Відповідальність за недотримання вимог цього Закону

Посадові особи органів опіки та піклування і управлінь соціального захисту, з вини яких виплата грошових коштів на утримання підопічних не була проведена своєчасно, несуть дисциплінарну відповідальність у встановленому порядку.

Стаття 13. Право на відшкодування збитків у зв'язку з порушенням цього Закону

У випадках необгрунтованої відмови в призначенні грошових коштів на утримання підопічних, а також несвоєчасної виплати грошових коштів опікунам (піклувальникам), що виникли у них збитки відшкодовуються відповідно до цивільного законодавства Російської Федерації.

Глава 5. Прикінцеві положення

Стаття 14. Зберігання документів з призначення і виплати грошових коштів на утримання підопічних дітей

Документи, на підставі яких призначається виплата грошових коштів на утримання підопічних, зберігаються в органах опіки та піклування; їх копії і документи з виплати грошових коштів на утримання підопічних зберігаються в управліннях соціального захисту.

Стаття 15. Фінансування витрат на виплату грошових коштів на утримання підопічних дітей

Фінансування витрат на виплату грошових коштів на утримання дітей, які перебувають під опікою (піклуванням), є витратним зобов'язанням міста Москви.

Стаття 16. Набуття чинності цього Закону

  1. Цей Закон набирає чинності через 10 днів після його офіційного опублікування та поширюється на правовідносини, що виникли з 1 січня 2005 року.
  2. Опікуни (піклувальники), якими кошти на утримання підопічних дітей були призначені до 1 січня 2005 року, зберігають право на їх отримання у порядку та розмірі, встановлених цим Законом.
Мер Москви
Ю.М. Лужков

Олексій Рудов,
Керівник Проекту "До НОВОЇ СІМ'Ї"