2007 рік - рік дитини.

Наприкінці травня цього року на зустрічі з обдарованими дітьми Мер Москви Юрій Лужков висловив думку, що майбутній 2007 рік буде повністю присвячений дітям, вирішенню їхніх проблем, і рік навіть назву носитиме - "Рік дитини".

Слід зазначити, що заявивши про Рік дитини, Мер перерахував Сім правил, які повинні були стати своєрідною стрижневою основою цього незвичайного Року. На думку керівника міста, Москва протягом 2007 року повинна зробити колосальний крок у своєму соціальному розвитку, щоб її по праву можна було назвати:

  • Містом реальних прав і відкритих можливостей,
  • Містом культури і знань,
  • Містом зручним і радісним,
  • Містом новітніх технологій,
  • Містом спорту і здоров'я,
  • Містом миру і любові,
  • Містом безпечним.

Мер також озвучив розмір фінансових вкладень, що підкріплюють програму майбутніх дій в цьому напрямку (біля ' 10 мільярдів рублів), а також дав доручення в найкоротші терміни розробити та винести на засідання Уряду Москви Комплексну програму по Року дитини. Програму, яка за своєю суттю та призначенням стала б справді Всемосковской.

Розглянута сьогодні Програма - по своєму унікальний документ. "Комплексна програма додаткових заходів щодо підтримки сімей з дітьми, створення сприятливих умов розвитку сімейних форм виховання і становлення особистості дитини на 2007 рік" - це і звід заходів, і звід правил, що дозволяють поставити життя в мегаполісі на швидкі і красиві "дитячі рейки".

Що характерно, Програма своєю серйозністю і грунтовністю не дає ні найменшого шансу, щоб хтось із численних її виконавців поклав на "дитячі рейки" іграшкові вагони. Програма націлює структурні підрозділи Уряду Москви, округу та управи міста, промислові підприємства і вузи, бізнес структури, все столичне співтовариство на активну і конкретну роботу. Це відповідь Москви на завдання, поставлені Президентом РФ В. В. Путіним у Посланні до Федеральних Зборів в частині поліпшення демографічної ситуації.

"Великі зміни"

Передбачається, що завдяки цій новій Всемосковской Програмі, у столиці відбудуться великі зміни .

Питання поліпшення становища сімей з дітьми, забезпечення охорони здоров'я матері і дитини, розширення надання адресної допомоги сім'ї у вихованні дітей завжди були пріоритетними для Уряду Москви.

У столиці успішно реалізуються конкретні міські програми щодо соціального захисту сім'ї, жінок і дітей, постійно удосконалюється механізм забезпечення державних гарантій сім'ям, які мають дітей.

Так тільки в рамках Комплексної програми заходів соціальної підтримки жителів Москви, в якій передбачаються конкретні види і обсяги заходів соціальної підтримки , у 2006 році на заходи соціальної підтримки сімей з дітьми заплановано понад 25 млрд. руб.

У 2005-2006 рр.. подальше вдосконалення отримала нормативно-правова база з питань сім'ї та дитинства. Прийняті закони міста гарантують москвичам, особливо малозабезпеченим, отримання вельми відчутною адресної допомоги у вигляді допомог, компенсацій та натуральних пільг.

Значущими показниками для міста є стійкі тенденції зниження малюкової смертності, збільшення кількості зареєстрованих шлюбів та зменшення кількості розлучень. Останній показник є дуже важливим, перш за все тому, що стабільність шлюбу є однією з умов підвищення народжуваності. У 2005 році в порівнянні з 2000 роком народжуваність у місті виросла на понад 20 тис. осіб щорічно.

Разом з тим, дані офіційної статистики не є втішними, оскільки на кожні дев'ять зареєстрованих шлюбів в Москві доводиться більше п'яти офіційних розлучень. У результаті розлучень більше 18 тис. дітей щорічно залишаються без одного з батьків. Велика кількість розлучень поряд зі зростанням позашлюбної народжуваності тягне за собою збільшення кількості неповних сімей, призводить до обмеження народжуваності.

Тривожним залишається факт, що московська родина - малодетность, її середній розмір становить 2,8 чол.

Виходячи з цього, основними цілями і завданнями Комплексної програми є:

  1. Формування середовища в місті, доброзичливою до дітей, створення умов для зручного, комфортного та безпечного проживання дітей у місті, захист прав та інтересів дитини.
  2. Надання державної підтримки сім'ям з дітьми:
    • в галузі соціального захисту
    • в області здоров'я і фізичної культури
    • в галузі освіти та зайнятості
    • в галузі культури, організації дозвілля та відпочинку.
  3. Підвищення престижу інституту сім'ї
  4. Сприяння у вирішенні життєвих проблем сімей з дітьми.
  5. Розвиток системи сімейних форм виховання.

Особливий акцент Програма робить на проблемі здоров'я матері і дитини. Помітно, що заходам, спрямованим на охорону здоров'я матері та дитини, розвиток медичної служби і допомоги при пологах, профілактику та зниження дитячої захворюваності, буде приділено найпильнішу увагу. Департаменту охорони здоров'я поставлено завдання про 100% диспансеризації дітей. Для всіх юних москвичів буде запропонований "Паспорт здоров'я", який буде не тільки щорічно констатувати стан здоров'я, але і визначати в разі необхідності плани оздоровлення, реабілітації, організації відпочинку та фізичних занять.

Тенденції в області захисту материнства і дитинства в столиці в даний час дійсно непогані. Народжуваність в місті з року в рік зростає. Столичне охорону здоров'я приймає самі активні заходи по боротьбі з дитячою смертністю і останнім часом досягла переконливих показників. Сьогодні дитяча смертність в Москві становить 5,9%, що відповідає європейському рівню.

Судячи по Програмі, у 6-ти дитячих лікарнях будуть створені необхідні умови для спільного перебування дітей з батьками, для чого буде проведена реконструкція відділень дитячих міських лікарень - Морозівської, Ізмайловський, Св. Володимира, ім. Філатова, дитячих корпусів МКЛ № 70 і № 67.

На новий якісний рівень буде виведена високотехнологічна медична допомога. У цих цілях буде проведено дооснащення дитячих лікарень комп'ютерними ЯМР-томографами, дообладнання жіночих консультацій і пологових будинків ультразвуковими апаратами і біохімічними та гематологічними аналізаторами, відділень новонароджених у пологових будинках і дитячих лікарнях наркозно-дихальною апаратурою, реанімаційними системами, кувезами для новонароджених.

У столиці буде забезпечено розширення можливостей надання спеціалізованої допомоги бездітним сім'ям, посиливши індивідуальне медичний супровід москвичів, які бажають мати дітей.

Планується провести проектування та будівництво нових корпусів 3-х дитячих санаторіїв, капітального ремонту акушерських стаціонарів у пологових будинках та ін

Одним із пріоритетів діяльності міської влади має стати принцип максимального забезпечення можливостей для повного і гармонійного розвитку дітей, становлення дитини як духовно багатої особистості.


Удосконалення системи мистецької освіти , придбання дітьми глибоких знань у галузі мистецтва, розвиток їх естетичних почуттів і художньо-творчих здібностей допоможе дітям глибше пізнавати навколишній світ, зберегти національні традиції, сформувати у них шанобливе ставлення до старшого покоління і своїй країні. Це повністю відповідає завданням, поставленим президентом у Посланні Федеральним Зборам. Це, може бути, основа основ як сімейної, так і державної політики. Гроші повинні вкладатися в гармонійно розвивається особистість.

Протягом року в столиці планується розширити мережу закладів культури, бібліотек і додаткового художньої освіти, зробити більш доступними для дітей театри, виставкові майданчики. При цьому, установи культури повинні бути не тільки максимально наближені і доступні дітям, але й зорієнтовані на організацію спільного сімейного дозвілля, що сприятиме зміцненню інституту сім'ї.

Будуть дворазово збільшено кошти, що направляються з бюджету міста на фінансування програми безкоштовного відвідування театрів та музеїв учнями шкіл.

Буде проведено додаткове оснащення музичними інструментами для навчання дітей у музичних школах, 80% наявного зношеного арсеналу музичних інструментів будуть замінені на нові.

Місто подбає, щоб культом для московських дітей став здоровий спосіб життя. Додатково до існуючих планів, передбачених різними цільовими програмами, будуть побудовані фізкультурно-оздоровчі комплекси і дворові спортивні майданчики, розширена мережа безкоштовних спортивних секцій для дітей, збільшено кількість спортивних турнірів, в т.ч. дворових.

Не менш важливе завдання - створення умов для безпечного проживання в місті. Для цього планується розробити програму навчання поведінці дітей у мегаполісі, у тому числі правилам поведінки на дорогах і вулицях, у місцях масових заходів. Діти не повинні гинути або ставати інвалідами від невміння жити у великому місті. У цих цілях, в кожному окрузі будуть побудовані автомістечка, де діти отримають необхідні для життя навички і знання.

Місто покликаний стати зручним і комфортним для життєдіяльності кожної дитини, а для цього необхідно створити систему облаштування будинків, транспорту, закладів освіти, дитячих кафе та ін Так, під'їзди будинків, об'єкти соціальної сфери мають бути забезпечені пандусами та спеціальними рекреаційними зонами, облаштованими для зберігання дитячих колясок і велосипедів ...

"Мотивація зростання"

Це поняття має стати внутрішньої духовної пружиною реалізації Програми. Суспільство має реально усвідомити мотиви оголошення Року дитини, мотиви такої серйозної турботи міста про юних громадян. Бо тільки зрозумівши мотиви цієї колосальної соціальної та громадської роботи, можна досягти тих великих цілей, які декларуються в Програмі. Мотиви дитячого зростання, будівництво і розвиток міста майбутнього мають стати програмою дій для кожного жителя столиці, в незалежності від його статусу і соціального становища. Тільки в цьому випадку, на думку розробників і натхненників Програми можна досягти намічених цілей.

Як реальних результатів від реалізації Програми її розробники (а головним є Комплекс соціальної сфери Уряду Москви) називають:

  • Підвищення якості життя сімей з дітьми за допомогою значного збільшення заходів соціальної підтримки сімей з дітьми, в т.ч. збільшення основних видів грошової, натуральної та іншої адресної допомоги сім'ям з дітьми щомісяця (на кожну дитину): для багатодітних сімей - більше ніж на 3 тис. рублів, для сімей з дитиною-інвалідом - на 6 тис. рублів; для прийомних сімей - на 10 тис. рублів.
  • Збільшення народжуваності
  • Подальше зниження малюкової смертності
  • Поліпшення якісних показників здоров'я дітей
  • Повне забезпечення потребують дитячих дошкільних установах
  • Надання збалансованого та якісного харчування учнів освітніх установ та студентів середнього професійної освіти, забезпечення режиму безкоштовного харчування для учнів 1-4 класів і всіх дітей з малозабезпечених і багатодітних сімей
  • Гарантоване отримання дітьми обов'язкової середньої (повної) загальної освіти, створення умов для реалізації ними права на загальнодоступне, безкоштовне та якісну освіту
  • Забезпечення доступу до Інтернету для всіх дітей
  • Створення у місті принципово нових центрів, які формують у дітей мотивацію до знань, відкриттів, досліджень, які передбачають реалізацію механізмів заохочення розвитку інтелекту.
  • Надання дітям у віці до 18 років з багатодітних сімей безкоштовного лікарського забезпечення
  • Забезпечення проведення 100% диспансеризації дітей з метою якісного поліпшення стану здоров'я дитячого населення
  • Значне розширення форм і методів проведення імунізації дитячого населення, надання високотехнологічної допомоги в дитячих медичних установах та пологових будинках
  • Значний розвиток сімейних форм виховання - суттєве збільшення кількості сімей з усиновленими дітьми, опікунських, прийомних і патронатних сімей.
  • Збільшення в 2 рази кількості дітей, безкоштовно відвідують театри та музеї
  • Забезпечення жилими приміщеннями сімей, що встали на облік в якості потребують поліпшення житлових умов у період до 01.03.2005 р. і мають п'ять і більше дітей
  • Збільшення обсягів надання житла за програмою "Молодій родині - доступне житло" до 370 тис. кв. м.
  • Обладнання дворових територій дитячими ігровими та спортивними майданчиками, відповідним сучасним вимогам комфортності та безпеки, включаючи реалізацію заходів по безперешкодному до них доступу для різних груп дітей-інвалідів
  • Збільшення забезпеченості населення критими об'єктами фізкультури зіпсували місцевим рівня поблизу житла з 12% до 22% від нормативу, площинних споруд фізкультури і спорту на дворових територіях з 70% до 80% від нормативу.
  • Відкриття в кожному окрузі столиці автомістечка з метою набуття дітьми навичок безпечної поведінки на вулицях міста.

Слід підкреслити, що за ходом реалізації нової Всемосковской Програми буде стежити спеціальна Громадська наглядова Рада, яка, як і на прикладі з "монетизацією пільг" буде не тільки виконувати функції барометра.

за матеріалами прес-конференції