У семи няньок.

Кожна нормальна батько, перш ніж віддати дитину в садок, школу або гурток, з'ясовує, де створені кращі умови для навчання. При цьому мало хто цікавиться, хто і як несе відповідальність за безпеку дитини, поки поруч немає рідних. Відповідь на це питання знайшла оглядач "ІП" Анна Качуровська.

Головним документом, де чітко визначені обов'язки і відповідальність вчителів, вихователів, тренерів (загалом, всіх учасників освітнього процесу), є закон " Про освіту ". У ст. 32 цього закону сказано, що освітні установи несуть відповідальність за життя і здоров'я учнів, вихованців і працівників освітнього закладу під час освітнього процесу. А в ст. 51 уточнюється, на кому саме лежить цей вантаж - на посадових осіб освітніх установ, тобто на директорів і завідувачів, вихователів і вчителів. Крім цього основного закону є ще з десяток різних документів, в тому числі федеральний закон "Про фізичну культуру і спорт", статут освітньої установи, накази Міністерства освіти і науки та Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку. Вони регламентують, коли і хто відповідає за дітей. Однак, незважаючи на розвинену правову базу, гарантій, що дитина повернеться із занять цілим і здоровим, ніхто дати не може. Батькам же треба знати, з кого вимагати відповіді за дитячі травми. Нагадаємо, що дитинство, за законом, закінчується в 18 років. До цього часу за людиною потрібне око та око.

Маленькі бедки

У дошкільних та шкільних установах відповідальність за дітей розподіляється по одному і тому ж принципу. Тільки масштаби цієї відповідальності, звичайно, не співмірні. Навіть у найбільшому державному саду дітей набагато менше, ніж у найменшій державній школі. Про приватний сектор це можна сказати не завжди. У недержавних школах і садках пропагується індивідуальний підхід до кожної дитини, тому в класи та групи набирають мало дітей - в середньому до 10 осіб. Але всі закони і правила в повному обсязі стосуються і недержавних установ.

Від того, скільки дітей в установі, багато в чому залежить їх безпека: адже коли підопічних мало, у педагога є можливість стежити за кожним. Згідно з нормативами столичного департаменту освіти, в одній групі самого звичайного дитячого садка має бути не більше 20 осіб, спеціалізованого, наприклад логопедичного, - максимум 12 чоловік.

Груп може бути не більше чотирьох: молодша, середня, старша і підготовча. У групі повинно бути по два вихователі, які працюють позмінно, і одні помічник - няня. Звичайно, ці вимоги виконуються не скрізь.

Кожен вихователь раз на рік підписує папір про те, що несе повну відповідальність за життя і здоров'я дітей у своїй групі. Це накладає ряд зобов'язань, описаних, в тому числі, в посадовій інструкції. Так, вихователь відповідає за дитину лише з того моменту, коли батьки передали свого малюка з рук в руки. Але якщо мама довела дитину тільки до хвіртки саду, а далі він йшов самостійно, то все, що з ним станеться під час шляху, буде на совісті матері. У цьому випадку вихователь надає завідуючої заяву, що дитина сам один, а ввечері на цьому документі розписуються батьки.

У свою чергу вихователь зобов'язаний здати дитину теж особисто на руки батькам. Якщо в сад прийшов двоюрідний дядько, то віддати йому малюка мають право, тільки якщо батьки попередили вихователя про це заздалегідь. У багатьох приватних садах, укладаючи договір з батьками, адміністрація вимагає скласти список осіб, які можуть забрати дитину. Несподівано активизирующиеся бабусям і іншим родичам, не внесених до цього списку, дітей не передають ні за яких умов. Державні сади теж повинні укладати з батьками договір.

Дуже важливо знати, що в типовому договорі, рекомендованому Міністерством освіти і науки, написано буквально наступне: "Батько зобов'язується особисто передавати і забирати дитину у вихователя, не передоручення дитини особам , які не досягли 16-річного віку ". Це означає, що братам і сестрам, які прийшли з компанією друзів за своїм маленьким родичем, вихователь не має право віддавати дитину. На практиці, звичайно, ця умова не виконується, адже тоді доведеться сидіти з вихованцем до приходу батьків. А хто може напевно сказати, коли вони прийдуть?

До речі, якщо батьки затримуються і не встигають забрати дитину до закінчення роботи дитячого садка, вихователь не має права виставити дитину одну на вулицю. Таке "довіру" до дитини з боку вихователя може каратися серйозним адміністративним стягненням - звичайно, якщо з дитсадка нічого не сталося. В іншому випадку справа може закінчитися і кримінальних розглядом за статтею "Недбалість". У постанові уряду РФ "Про затвердження типового положення про освітній установі для дітей дошкільного та молодшого шкільного віку" говориться, що вихователь зобов'язаний сидіти з дитиною, поки за тим не прийдуть. Якщо про дитсадку забули, то вихователь навіть може забрати його до себе додому.

За законом вихователь несе відповідальність і за підхоплені дитиною в саду хвороби. Але пред'явити претензії вихователю одному з батьків буде дуже складно. Профілактику проведуть швидше, якщо до завідуючої або вихователю звернуться кілька батьків, а краще - всі батьки групи.

Як розповіла вихователька одного московського саду Марія Комарова, в групах час від часу проводяться оздоровчі заходи. Зазвичай вони носять умовний характер - наприклад, у всіх садах під час епідемій на підвіконнях вирощують цибулю, а в суп кладуть часник. Звичайно, якщо батьки вкладуть гроші, будуть прийняті і більш серйозні заходи. Скажімо, в деяких садах встановлюють зволожувачі повітря, дітей водять на масаж. Але при цьому за посадової інструкції вихователям категорично заборонено давати дітям будь-які лікарські препарати, навіть краплі в ніс. Це обов'язок медсестри, яка повинна бути в штаті саду і сидіти на своєму робочому місці цілий день. До речі, ще в 1970-х роках був випущений наказ Міністерства охорони здоров'я з рекомендацією, коли і скільки можна гуляти з дітьми. Так, при - 20 ° C можна гуляти тільки старшим групам, і то якщо вітру немає. В цілому, час прогулянки коливається від 15 хвилин до двох годин.

Батькам також треба знати, що нянечки можуть залишатися з дітьми без вихователя, але при цьому відповідальність за життя і здоров'я дитини вони не несуть.

Вихователь зобов'язана написати заяву адміністрації саду, зазначивши, на який термін помічниця залишається з дітьми. Відповідальність за дітей на цей час бере особисто завідувачка. Якщо такої заяви немає, то у випадку травми відповідати будуть і вихователь, і завідувачка. Батьки мають повне моральне право вимагати через суд відшкодування всіх витрат на лікування дитини. Тільки ось подібних прецедентів в Росії ще не було.

Дошкільнята - це особливий біологічний вид, поведінка його представників не піддається аналізу. Ніколи не знаєш, що через секунду прийде їм на думку: стрибнути зі стільця вниз головою або запустити в сусіда цеглинкою. Але, як не дивно, серйозні травми, наприклад переломи, в саду отримують рідко.

У минулому році таких випадків, коли треба було екстрене медичне втручання, в Москві було зафіксовано близько півсотні. При цьому батьки постраждалих дітей не подали жодного судового позову до керівництва садів. Воно й зрозуміло: всього в столиці 1838 садів, включаючи недержавні. Це дуже мало для Москви, де з охочих здати дітей на виховання шикуються черги на кілька років вперед. Ніхто не хоче псувати відносини з адміністрацією садів. Але вже цього року, як обіцяють в департаменті освіти міста Москви, дитсадків побудують стільки, що черги зникнуть, і тоді можна буде безбоязно качати права.

Шкільні роки - чудові роки

У школі діти проводять більшу частину дня, але при цьому батьки найменше чекають, що дитина повернеться звідти із загіпсованою рукою або ногою. І дарма: школа - це саме травмоопасное заклад з усіх дитячих установ. У минулому році близько 1 тис. московських дітей отримали тут важкі травми. Втім, сильно довіряти офіційній статистиці не слід, адже чимало травм так і залишаються неврахованими.

Разом з тим жодного летального випадку у столичних школах за останні три роки не було. І, швидше за все, так воно і є: приховати в стінах школи подібне неможливе. Останнім часом вийшло понад 10 нових постанов і внутрішніх наказів Міністерства освіти і науки, що посилили правила прийому школи перед навчальним роком.


Перед кожним навчальним роком школу перевіряють пожежники, міліція і численні комісії. Вони оцінюють стан матеріальної бази і зовнішній вигляд навчального закладу. Природно, школа повинна бути оснащена медичним кабінетом, а в штаті - числитися медсестра.

За кожного учня, відповідно до закону "Про освіту", відповідає директор школи. У середній міській школі вчаться не менше 300 дітей. Очевидно, що ні один директор за такий оравою доглянути не в змозі. Як зізнаються самі директори, ніхто з них навіть і не намагається це зробити. На допомогу директорові на кожному поверсі призначається черговий вчитель по школі, який також є відповідальною особою. Втім, і вчитель не зможе організувати всю цю біомасу, що наповнює рекреації під час перерви. Тому батькам треба знати, як школа повинна надходити, якщо дитина вивихнув руку або розбив голову.

"Якщо дитина отримує травму, то в школу приходить комісія, що складається з фахівців з техніки безпеки, з фізичного виховання та представників окружного управління або самого департаменту освіти, - пояснює директор Центру фізичного виховання при департаменті освіти Москви Юрій Пузир. - Комісія проводить розслідування і з'ясовує, хто винен у травмі дитини ". При цьому строгі стягнення директорам або вчителям фізкультури виносять вкрай рідко, найчастіше в нещасному випадку школа виявляється невинною. Щоб зняти звинувачення з шкільного вчителя фізкультури і директора, комісії достатньо встановити, наприклад, що у переламаною при падінні з брусів дитини були занадто крихкі кістки. Мовляв, треба було батькам не шкодувати сиру, тоді, дивись, і дитячий скелет витримав би стандартні навантаження.

Батьки в цьому випадку можуть зажадати додаткових з'ясувань обставин, особливо якщо травма була отримана на уроці фізкультури. Однак своїм правом батьки користуються рідко, боячись зіпсувати відносини з керівництвом школи. До речі, будь-яку травму вчителі зобов'язані відзначити в журналі реєстрації нещасних випадків: цей документ не є закритим, батьки мають право з ним ознайомитися. Як стверджують у департаменті освіти, жодна школа не допускається до навчального року, якщо у неї немає такого журналу, а також документів, що дозволяють проводити заняття в спортивному залі, в тому числі журнал з результатами випробувань спортивного інвентарю. Погано закріплена шведська стінка або футбольні ворота можуть призвести до нещасних випадків. Три роки тому саме впали ворота стали причиною загибелі школяра. Батьки хлопчика не пішли до суду. Директора ж після довго судового розгляду - міліція сама підключається в разі смертельного результату - залишили на посаді: вирішили, що він ніяк не міг запобігти нещасний випадок. Але правила прийому школи перед новим навчальним роком все-таки посилили.

Особливої ??уваги заслуговують шкільні поїздки на екскурсії. Згідно з правилами, коли клас виїжджає за межі школи, директор зобов'язаний призначити відповідального за дітей супроводжуючого. Це не можуть бути представники батьківського комітету - тільки вчитель. При цьому у групи з 20 осіб може бути один супроводжуючий. Коли дітей більше, при них повинні бути двоє дорослих, один із яких може бути батьком. Якщо ці правила не дотримані, а дитина по дорозі до музею примудрився засунути палець під поручні ескалатора або розбити коліно, впавши на асфальт, то батьки сміливо можуть вимагати з директора компенсації витрат на лікування. Для початку слід звернутися до адміністрації школи, а потім у разі відмови йти в окружне управління освіти або до суду. Інша справа, що школи часто небагаті і не в змозі нічого компенсувати. Та й рідкісні російські батьки, якщо дитина, не дай бог, отримав травму, будуть думати про те, щоб отримати зі школи за це грошей. Але якщо шкільна адміністрація буде знати, що батьки постійно контролюють школу на предмет безпеки дітей, безпеку ця дійсно буде на рівні.

О спорт, ти мир

Зазвичай спортивні школи та клуби набирають для навчання дітей у віці від чотирьох років : рідко в який спорт візьмуть вже дорослого школяра. Батьків, як правило, виганяють із занять: нібито, вони заважають дітям зібратися, і ніяких чемпіонських результатів при мамі добитися не можна. Що відбувається під час вашої відсутності, залишається тільки здогадуватися. При цьому синці і шишки для юних спортсменів - справа звичайна, а ось серйозні розтягування або переломи - це вже зайве, їх не повинно бути. Але вони є, тільки не відомо в якій кількості, оскільки про це в департаменті фізкультури і спорту говорити заборонено.

За законом "Про фізичну культуру і спорт" відповідальність за дітей цілком і повністю лежить на тренері, а не на директорові школи або секції. Як розповів начальник управління дитячим та юнацьким спортом департаменту фізкультури і спорту Москви Михайло Давидов, конфлікти з батьками з-за отриманих травм дитиною трапляються досить часто.

Але до суду справа ще не доходила. "Батьки повинні розуміти, що є види спорту, в яких уникнути травм майже неможливо, - розповідає пан Давидов. - Існує поділ за рівнем небезпеки спорту. Наприклад, у деяких секціях і школах, де навчають боксу, стрибків з парашутом або кінного майстерності, батьків зобов'язують страхувати дітей від нещасних випадків. Але така практика існує далеко не у всіх спортивних школах ". При цьому ніяких відмов від претензій з приводу отриманих дитиною травм батьки підписувати не повинні - ні перед тренуваннями, ні перед змаганнями. Вимагати, щоб дитина була в цілості й схоронності, - це батьківське право, відбите у всіх законах, статутах і постанови, так чи інакше стосуються життя дітей і батьків.

Якщо під час занять дитина отримала травму, тренер зобов'язаний надати йому першу медичну допомогу.

Після цього треба викликати лікарів і, переконавшись, що дитиною займаються фахівці, описати подію в журналі під назвою "Травми і нещасні випадки". Ці відомості направляються до департаменту фізичної культури і спорту. Таким чином фахівці департаменту можуть коригувати роботу тренерів, у яких діти часто отримують травми (наприклад, змусити знизити навантаження або переглянути навчальний план). Батьки обов'язково повинні з'ясувати, за яких умов була отримана травма, щоб зрозуміти, чи є в те, що трапилося вина тренера.

Незалежно від того, почали батьки качати права чи ні, до роботи повинна приступити конфліктна комісія (її складу такої само, як і при роботі з загальноосвітніми закладами). Мова не йде про розтягненнях і шишках: комісія втручається у справу, якщо дитина отримала струс мозку або перелом. На жаль, на практиці далеко не кожен випадок заноситься в журнал травм, так що батьки повинні тримати руку на пульсі.

Найчастіше батьки забувають дізнатися у тренера про його особисті досягнення та освіті. За законом "Про фізичну культуру і спорт" працювати з дітьми може далеко не кожен спортсмен. По-перше, у тренера повинен бути розряд не нижче майстра спорту, і бажано з того виду спорту, якому буде вчитися ваша дитина. По-друге, досвід роботи з дітьми, особливо з маленькими, повинен бути не менше трьох років. Нарешті, у тренера може і не бути вищої освіти, проте він обов'язково повинен мати середню спеціальну освіту та пройти курси підвищення кваліфікації.

Чим небезпечніше спорт, тим більше треба цікавитися професійними навичками тренера. Але в будь-якому випадку треба бути готовим до того, що навіть найбільш професійний тренер не зможе захистити, наприклад, учня-хокеїста від летить у голову шайби.

Практика показує, що батьки подають суд на вчителів, вихователів і директорів , тільки якщо над дітьми фізично знущаються. За останні п'ять років по всій Росії було близько 10 гучних справ проти працівників освіти. У всіх інших випадках - коли дорослий, відповідальний за дитину за законом, винен лише побічно (не додивився, не встиг) - батьки вважають за краще не зв'язуватися. Мабуть, тому що більшість батьків бояться вчителів і вихователів пущі своїх дітей.

У всьому цивілізованому світі прийнято страхувати дітей від нещасних випадків.