Приватні школи: важкий малий ... бізнес?.

Традиційно вважається найбільш мобільним сектором економіки, малий бізнес швидше за інших реагує на зміни, що відбуваються, створює додаткові робочі місця та впроваджує нові технології. З'явилися шістнадцять років тому, після виходу Закону "Про підприємства і підприємницької діяльності", приватні освітні школи не виняток. Будучи по суті некомерційними організаціями, вони стикаються з тими ж проблемами, що і будь-які інші бізнес-структури. Найгостріші питання тут - оренда приміщень і будівництво будинків для власних потреб.

За що платити гроші?

Перш ніж перейти до суто економічних питань, подивимося, чому ж привабливі приватні школи, або, як їх ще називають, недержавні загальноосвітні установи (НТУ). Почнемо з можливості отримати більш якісну середню освіту і з наявності більш комфортних умов для навчання. Як правило, в таких школах - близько ста чоловік, а в кожному класі - по десять-п'ятнадцять учнів. Це теж має своє значення: у відносно маленьких колективах кожна дитина - як на долоні, вчителі знають його індивідуальні особливості та уважно спостерігають за його розвитком.

Коник багатьох приватних шкіл - вивчення іноземних мов. На англійську дають по шість годин на тиждень, а з п'ятого класу в обов'язковому порядку вводять другу мову. Практично всі успішні приватні школи зорієнтовані на конкретні престижні університети і працюють за принципом: що потрібно випускникові. Виходячи з намірів дитини, вже в дев'ятому-десятому класі йому підбирають спеціальну програму підготовки до вступу в інститут, відповідно до якої він часто і навчається у викладачів з вузів-партнерів.

У приватній школі вчителі отримують досить високу зарплату, що дозволяє адміністрації збирати під одним дахом кваліфікованих педагогів. Там, де є ГПД, викладачі працюють з дітьми протягом усього дня: спочатку - уроки, потім - гуртки, басейн, теніс, спілкування з психологом, індивідуальні заняття. У таких "пансіонах" - обов'язкове чотириразове харчування, свій транспорт (учнів ввечері розвозять по домівках, а вранці повертають до школи).

На відміну від державних приватні середні навчальні заклади не здають звіти в різні інстанції: їх роботу оцінюють своїми грошима батьки. Тому там немає того, чим заражено багато держустанови, - показухи і прихованих поборів на користь директорського кишені. Разом з тим приватна школа не стає певним освітньої вольницею, де вчать чого хочуть. Насправді будь-яке НОУ знаходиться під пильною увагою держави в особі органів управління системи освіти, які вирішують питання акредитації та ліцензування, видають атестати.

Бізнес це?

Дохід приватних шкіл формується за рахунок вступних платежів (3-7 % всіх надходжень), щомісячної плати за навчання (70% надходжень), а також за рахунок грантів та нерегулярної допомоги спонсорів (15-20%). Крім того, деякі заклади заробляють на проведенні додаткових платних занять (але ж в умовах приватної школи їх, по ідеї, бути не повинно), але їх частка в прибутку рідко перевищує 2-5%. Витрати (на оренду приміщення, зарплату персоналу, харчування, транспорт і податки) складають 97%. Навіть у столиці, де чимало заможних сімей, прибуток у найбільш масовому, середньоціновому, сегменті шкіл невелика - 4000-9000 $. Причому більшу її частину власники змушені вкладати в організацію навчального процесу або витрачати на непередбачені потреби. Тому сторонні інвестори, незважаючи на бажання мера Москви Юрія Лужкова залучити їх для будівництва недержавних шкіл, не розглядають ринок приватних освітніх послуг як дохідний і старанно обходять його своєю увагою.

Відповідно до Закону "Про освіту" приватні навчальні заклади - це некомерційні організації. Всі зароблені гроші вони повинні витрачати відповідно до статуту. Прибуток може бути отримана власниками тільки у вигляді нарахованої їм зарплати. "Накопичувати кошти на рахунках шкіл директори не мають права: виникнуть проблеми з податковими органами, - говорить президент АСНООР (Асоціація недержавних освітніх організацій Росії), директор ліцею" Столичний "Олександр Вільсон. - Також приватна школа не повинна брати будь-які гроші. Якщо вона почне це робити, то перетвориться на комерційне заклад. А школа як така взагалі не може бути бізнесом. Це особливий вид послуг. Діяльність, яку вона здійснює, пов'язана з навчанням дітей за державними програмами. Тобто нам тільки делеговані певні повноваження і переданий норматив, який закладений на кожну дитину, що має, до речі, за Конституцією РФ право на безкоштовну середню освіту. Але абсолютно безкоштовних шкіл сьогодні просто немає, так як державне утворення теж стає в певному сенсі приватним, тобто відбувається його природна комерціалізація ".

Непередбачувана оренда

Держава все помітніше дистанціюється від турбот про середню школу і разом з тим методично, рік від року, позбавляє "приватників" пільг. До 1 січня 2005 року акредитований приватні школи отримували з федерального бюджету за 5500 руб. на квартал на кожного учня. Для багатьох закладів це було серйозною підмогою, таке становище дозволяло формувати практично третина бюджету. Однак з початку року НОУ позбавили і таких грошей. До того ж на приватні школи поклали обов'язок оплачувати комунальні послуги, за що до тих пір відповідав муніципалітет.

Більш відчутним ударом по бюджетах приватних освітніх установ стало скасування пільгової орендної ставки за оренду приміщення (за договором терміни оренди, як правило, не перевищують 11 місяців з можливістю пролонгації). Це призвело до зростання орендної плати на 30-40%. Деякі школи заздалегідь підготувалися до такого повороту подій, підвищивши плату за навчання. Проте наскільки саме зростуть витрати на оренду - вгадали не всі. Той, хто схибив, потиснув гіркі плоди: одні заклади просто закрилися, інші були продані.

Олександр Вільсон: "Будівля ліцею" Столичний "знаходиться в довгостроковій, на 15 років, оренді. І можна тільки дивуватися тому, що тут було, коли місцеве населення тягло з приміщень дитячого садка, що належав заводу імені Лихачова (три роки будівля не експлуатувалося і не мало охорони), все, що вдавалося віддерти і відколупнути, - і тому, у що все перетворилося. Але і на той момент, коли ми брали будинок, за офіційною оцінкою "МІЕЛЬ-Нерухомості", воно коштувало 350 000 $, і ми уявляли, які вкладення нам ще належить зробити. Кожен внесок або перепланування я погоджував з власником, і сьогодні будинок не має нічого спільного з дитячим садом. Зараз на місяць за 2100 кв. му ми платимо близько 300 000 руб. Я вважаю, що сума розумна. Питання про викуп приміщення не варто, тому що за нами немає структури, яка могла б відразу витратити близько чотирьох з половиною мільйонів доларів (саме в таку суму оцінюють цей об'єкт )".

катком по НОУ

Не встигли приватники оговтатися від шоку, як на горизонті замаячила нова загроза. З січня 2006 року у приватних шкіл відібрали пільгу на сплату податку з майна. До того ж дитячі сади, в яких розміщується багато таких установ, через поліпшення демографічної ситуації, а десь і в силу штучно роздутого положення, коли за допомогою мертвих душ у них стали стоятимуть черги мало не по тисячі чоловік, знову потрібні місту.


Пустували в лихі 90-е і віддані в оренду різним НОУ, вони знову стали затребувані. Виграли тільки школи, які зуміли отримати будівлі у власність. Але таких прикладів - одиниці. Права першочергового викупу орендованих площ середні навчальні заклади не мають. З 230 приватних шкіл Москви (з них 140 шкіл мають державну акредитацію за трьома ступенями) у власних будинках працюють не більше десяти. Зрозуміло, що корпоративним загальноосвітнім школам при великих комерційних та владних структурах, таких, як "Газпром", Управління справами Президента РФ, мерія Москви, проблеми з нерухомістю невідомі, і вони можуть зосередитися виключно на освітньому процесі.

Решті приватним школам доводиться шукати нові приміщення самостійно. Знайти їх непросто, до того ж для цього потрібні чималі кошти. Кожен виходить з ситуації, що склалася у відповідності з власними можливостями, і вже є нестандартні рішення цього питання. Наприклад, свого часу керівництво "Перспективи" купило плавучу пристань. На ній збудували будинок з модульних конструкцій, і в столиці з'явилася приватна школа "на воді".

Іноді деякі навчальні заклади лише оголошують про те, що у них власне приміщення, але на ділі з'ясовується, що воно або перебуває в процесі оформлення у власність, і ще невідомо, куди віз вивезе, або це заява взагалі не відповідає істині.

Всупереч труднощам

Проте Москві пощастило. Мер столиці Юрій Лужков стримав своє слово, коли обіцяв профінансувати з московського бюджету те, що було відібрано центральною владою. Наведемо вислів Олександра Вільсона: "Перш за все треба відзначити, що освітньою спільнотою була проведена певна робота, і первинне рішення про те, щоб не видавати грошей з бюджету, було переглянуте. У результаті Мосгордума проголосувала за введення нормативного фінансування для акредитованих недержавних шкіл, а потім Юрій Михайлович підписав це розпорядження. Але в перший, 2005 рік, право на таке фінансування зуміли отримати тільки 60-70% шкіл, а інші опинилися не при справах у зв'язку з тим, що три округи міста були недофінансовані. У нинішньому році ситуація докорінно змінилася. Недержавна школа нарешті прописана окремим рядком, чітко визначені цифри: норматив - 26 000 руб. на одну дитину в рік. Тепер не треба думати, скільки дадуть і чи дадуть взагалі, а саме фінансування здійснюється казначейством і більше не залежить від чиєїсь -чиєї волі ".

Межа виживаності

Сьогодні межа виживання для приватних шкіл знаходиться на позначці в 400 $ в місяць з однієї дитини. Опуститися нижче і при цьому дотримати прийнятну якість освіти неможливе.

Школи, в яких з учнів беруть по 400-500 $, відносяться до першої групи НОУ і вважаються недорогими, орієнтованими на людей із щомісячним доходом у 1000-2000 $. Такі заклади добре заповнюються, користуються стабільним попитом, але не можуть похвалитися гарними побутовими умовами - сучасним оснащенням класів, відмінним харчуванням. Як правило, ці школи розташовуються у переобладнаних дитячих садах або орендують частину госшкол. Друга група НОУ орієнтується на тих представників середнього класу, які мають дохід у 2000-2500 $ в місяць. Це люди, що працюють в інофірмах, банках або відкрили власний бізнес. Вони можуть дозволити собі платити за навчання дитини від 500 до 800 $ в місяць. Там, де встановлена ??плата такого рівня, звичайно зроблений відмінний ремонт, облаштована прилегла територія, є сучасна спортивна база, комп'ютерні класи і чудова їдальня.

Третя група шкіл розрахована на дуже заможних людей. Навчання однієї дитини обходиться тут в 1000-2000 $ в місяць. Хоча загалом освітні програми в дорогих навчальних закладах такі ж, як і у відносно дешевих. Прин-ціпіально інший є тільки матеріально-технічна база. Престижна школа нерідко має навіть власну обсерваторію і коней для навчання дітей верховій їзді. Крім того, підвищену ціну батьки платять за репутацію елітарного закладу. При очевидних плюсах у цих навчальних установ є і свої мінуси. Їх власникам доводиться тремтіти за кожного учня (як би не втратити!), Можна собі уявити, що буде, якщо в навчальному році такий оазис покинуть хоча б дві людини.

Про свою класифікації шкіл розповідає Олександр Вільсон: " Перша категорія - це топові навчальні заклади, де головним є якісне навчання, гарантоване багаторічною історією школи, де існує міцна матеріальна база і є широкий спектр можливостей додаткового освіти. Таких об'єктів у Москві не більше двадцяти-тридцяти. Приблизно стільки ж у місті і державних топових шкіл. Друга категорія - базові заклади, що працюють протягом п'яти-семи років. Навчання в них достатньо стабільне і якісне, але часто більш слабка матеріальна база. Такі школи виконують свої зобов'язання не гірше державних середніх, а в ряді випадків і краще їх. Це і є стабільна середина нашого недержавної освіти. Третя категорія (30% від загальної кількості НОУ) - бюджетні навчальні заклади, що працюють на межі виживання. Їх цілком можна назвати неповноцінними. Вчителі з державної школи ввечері переходять викладати в приватну. Виходить своєрідний симбіоз державної і недержавної шкіл. Такі НОУ першими дуже гостро відчувають на собі всі проблеми: саме вони не витримують страшного удару - коли їм відмовляють у подальшій оренді ".

Як у інших?

Нескінченна боротьба з труднощами гальмує зростання кількості НОУ, але менше їх теж не стає. Сьогодні у "приватників" навчаються приблизно 20 000 - 25 000 чоловік (ця цифра "пливе"), що складає 4-5% від загального числа учнів Москви. По Росії даний показник значно нижче і дорівнює 1,2-1,3% (350-000 учнів). Ця статистика не враховує додаткову освіту, яке також відноситься до недержавного. Тут рахунок іде вже на мільйони.

Цифра в 4-5% у приватній школі характерна і для Європи, і для Америки, так що з усією певністю можна сказати, що за даним показником Росія знаходиться на світовому рівні. Серед передовиків приватної освіти - Нова Зеландія. Там частка НОУ становить 95%. А наш східний сусід Китай, взявши все найкраще зі світового досвіду, знову пішов своїм шляхом. До 2001 року в країні культурної революції домінував принцип - підтримувати найсильніших незалежно від форми власності. Потім ситуація змінилася. Після чергового пленуму ЦК Компартії Китаю було офіційно оголошено, що недержавна освітня система діє в інтересах народу, тому її треба всіляко підтримувати. У приватну освіту китайці стали вкладати величезні кошти. Приміщення для НОУ там надають без орендної плати, а в деяких провінціях і зовсім будують спеціальні будівлі для таких шкіл. Більше того, китайські приватні і державні навчальні заклади отримують з бюджету абсолютно однакові кошти за всіма статтями, а не тільки виплату на дитину, як це відбувається у нас. Учні та вчителі державних шкіл і НОУ зрівняні в правах - у нас це далеко не так. Загалом, є з кого брати приклад, було б бажання.

Вадим Пересвіту
Стаття надана журналом "Робота & Зарплата"