Ювенальна юстиція порушує права дитини.

Останнім часом тема ювенальної юстиції незмінно викликає запеклі суперечки серед інтернет-спільноти; висловлюються самі суперечливі думки, від беззастережної підтримки до повного несприйняття. Здається, жоден з батьків не може залишитися в стороні від проекту закону, який, на думку законотворців, повинен змінити становище дітей і забезпечити їм комфортні умови в жорстокому світі дорослих. Чому ж цей законопроект, продиктований самими благими намірами, викликає стільки суперечок?

У першу чергу проблема в неясності і обтічності формулювань, які можна витлумачити в дуже широких межах. Перший же пункт «пріоритет прав, свобод і законних інтересів дитини» може бути витлумачений як пріоритет прав і свобод дитини над правами і свободами дорослого (будь то батьків або будь-якого іншого), що суперечить Конституції, яка гарантує всім громадянам рівні права. Як саме буде застосовуватися цей пункт на практиці, проект закону не обумовлює. Це питання залишається на розсуд інструкцій, які розробляються в робочому порядку уповноваженими з прав дитини і не виносяться на затвердження до Державної Думи.

Досить серйозні побоювання викликає досвід застосування ювенальних технологій у ряді західних країн. Наводяться приклади численних випадків необгрунтованого вилучення дітей із цілком благополучних сімей, з передачею їх на усиновлення в інші сім'ї. При цьому в деяких країнах, наприклад у Франції, рідна сім'я зобов'язана виплачувати аліменти на виховання дитини чужими людьми.

Цікаві методи роботи ювенальної юстиції в Німеччині. Одна з учасниць нашого форуму особисто знайома з родиною, яка взяла на виховання двох хлопчиків з багатодітної родини з вісьмома дітьми. Шістьох дітей з цієї сім'ї забрали і передали в інші сім'ї, батьки мають можливість спілкуватися з ними раз у два тижні протягом трьох годин у спеціальному центрі під наглядом соцпрацівників. З чого випливає, що наявність в сім'ї більше двох дітей вважається «ненормальним» і вимагає корекції.

У Росії система ювенальної юстиції ще законодавчо не схвалено, але вже введена в ряді «пілотних» регіонів. За визнанням авторів проекту, передбачається, що поки ювенальні суди будуть займатися тільки кримінальними справами, але не за горами і громадянська сфера. На тлі активної піар-компанії численних випадків жорстокого поводження батьків зі своїми дітьми майже непомітно проходять повідомлення про незаконні вилучення дітей з російських сімей. А тим часом ці «перші ластівки» ювенальної політики викликають настороженість.

Восени 2009 року на Ставропіллі була позбавлена ??батьківських прав багатодітна мати Сніжана Данилова, у якої відібрали чотирьох з її шести дітей після подачі прохання про поліпшення житлових умов . Тільки широкий розголос в ЗМІ змусила органи опіки відновити Сніжану в батьківських правах, проте справа спробували представити так, ніби винні в те, що трапилося сама мати і її сини, які «погано себе вели». Жодних вибачень за моральну травму всіх членів сім'ї принесено не було.


У Колпіно Ленінградської області у Віри Камкін органи опіки відбирають чотирьох дітей за обмежені умови проживання і борги по квартплаті. Багатодітна мати, яка виявилася у важких матеріальних умовах після смерті чоловіка і матері, написала відкритого листа президентові Росії Дмитру Медведєву з проханням не допустити свавілля органів опіки, які намагаються зробити дітей сиротами при живій матері.


12 Лютий 2010 органи опіки вилучили трьох маленьких дітей у Лідії Бузанова і Сергія Пчелінцева, політичних активістів з міста Дзержинська. Малюків відібрали у батьків під приводом бідності, раніше в їх адресу вже лунали погрози про «створення проблем у його сім'ї», якщо він не припинить виступати на пікетах і мітингах, присвячених безробіттю, бідності і незаконним звільненням.

Ще кількох грудних дітей у лютому 2010 року відібрали у батьків у Єкатеринбурзі під приводом бідності і поганого стану житла.

З цих і подібних випадків видно, що чиновникам вигідніше відібрати дітей і помістити їх в дитячий будинок, ніж надати підтримку нужденним сім'ям: надати житлоплощу, місця в яслах і дитячих садах, щоб дати можливість матері заробляти на життя і самій виховувати власних чад. Душевні страждання батьків, і головне самих дітей, при цьому не приймаються в розрахунок: якісь абстрактні «законні права дитини», є наріжним каменем, а людські почуття, емоції і долі ні чиновникам від опіки, ні депутатам, посилено просуває нові законодавчі ініціативи, не цікаві. У цьому театрі абсурду дитина, права якого начебто відстоюються, за рішенням чиновників позбавляється рідних і люблячих людей, тим самим його права і свободи грубо зневажаються.

У статті 4 проекту закону про систему ювенальної юстиції декларується право « будь-якої фізичної та юридичної особи здійснювати діяльність з реалізації та забезпечення прав, свобод і законних інтересів дитини (неповнолітнього) ». Те, як буде працювати цей пункт, ми можемо спостерігати вже сьогодні (безумовно, після схвалення закону в Держдумі його можна буде застосовувати набагато більш широко).

У 2008 році у мешканки Санкт-Петербурга Олени Рослякова, ймовірно за скаргою з боку сусідів по комунальній квартирі, органи опіки вилучили дочка, помістивши її спочатку в лікарню, а потім до притулку. Лише через дев'ять місяців суд визнав дії органів опіки необгрунтованими і повернув дівчинку матері. У дитини з'явився постійний страх перед «злий тіткою», порушення сну, страх розлуки з матір'ю.

У сім'ї Волкових відібрали восьмирічну дочку, яка прийшла до школи з синцем. Як вважають батьки, причина була в натягнутих відносинах між матір'ю і адміністрацією школи, яка і поскаржилася в органи опіки. Протягом двох місяців дівчинка перебувала в притулку, де матір, що знаходилася в той момент «в положенні», могла спілкуватися з дочкою тільки крізь грати. У червні 2008 року постанова про приміщення дівчинки до притулку визнали незаконним, і дівчинку повернули батькам. У наявності попрання права дитини перебувати в рідній сім'ї, нанесення дівчинці і батькам важкої психологічної травми, можливо - заподіяння шкоди ще не народженої малюкові.

Сумні історії можна було б продовжувати, довгий список розміщено на сайті juvenaljustice.ru

Ще більш напружене становище складається у сім'ях, які взяли в сім'ю прийомних дітей. В останні роки різні форми сімейного влаштування сиріт всіляко пропагуються і рекламуються, і це не може не радувати. Багато хто з нас читали зворушливі історії про батьків, які знайшли в собі сили взяти дитину, часто навіть не одного, з дитячого будинку.


Звикання дитини до нової сім'ї, як і прийомних батьків до нової ролі вимагає великого терпіння, напруження всіх душевних сил, часом виникають певні труднощі. Звичайно через кілька місяців, максимум через рік батьки та прийомні діти проходять процес взаємної адаптації, знаходять спільну мову. В результаті посиленого батьківської праці діти, майже поголовно мають відставання в нервово-психічному розвитку, реабілітуються, наганяють однолітків; домашня турбота і догляд допомагають подолати хвороби, яких у дитбудинку теж вистачає. Тим гірше після всього пережитого втратити дитину, якого вже встигли полюбити, як рідного.

У Галини Михайлівни Воронової, яка виховує вісьмох дітей, в листопаді 2009 року забрали трьох прийомних дочок. Дівчатка з'явилися в будинку Воронових у віці одного року, маючи цілий букет захворювань, частина з яких завдяки зусиллям батьків вдалося зняти. Діти в цій працьовитій родині, яка веде велику присадибне господарство, були завжди модно одягнені, займалися спортом, мали безліч іграшок. П'ять років тому сім'я Воронових на конкурсі «Міцна сім'я - міцна Росія» була названа «самої інтелігентної сім'єю року». Приводом до вилучення трьох молодших дівчаток стало падіння однієї з них під час тренування, що спричинило синець під оком. Дитина була відразу поміщений в реабілітаційний центр, прийомна сім'я закрита (що спричинило вилучення ще двох дітей), зустрічі з батьками категорично заборонені. Процес триває вже четвертий місяць, але батькам до цих пір не вдається довести незаконність дій опіки і забрати дітей додому.

У 2009 році без серйозних підстав була вилучена п'ятирічна дівчинка із сім'ї Лапін. Прийомні батьки вважають, що це відбулося з політичних мотивів.

Багато хто пам'ятає гучну історію, що трапилася з учасницею нашого форуму, мешканкою Архангельська. Приймального сина відібрали у матері через опіку, поміченого вихователями в дитячому садку, і повернули в дитячий будинок. Через декілька місяців суд визнав незаконність звинувачень в жорстокому поводженні. Одночасно відбувався процес у справі іншого багатодітній матері з Архангельська, у якої відібрали відразу декількох дітей.

З усіх наведених вище випадків виявляється, що в результаті недбалості або корупції, або з будь-яким іншим невідомих причин органи опіки , покликані захищати законні інтереси дітей, фактично грубо зневажають права і свободи як дітей, так і батьків, піддаючи їх важку моральну травму, за які ніхто не несе відповідальності і не виплачується ніякої компенсації. Можна очікувати, що в разі ухвалення закону про ювенальної юстиції в його нинішньому вигляді, випадки зловживання владою будуть зустрічатися все частіше.

У той же час заполонили новинні стрічки гучні заголовки про звірства, що творяться над дітьми, валять в шоковий стан і змушують вигукнути: куди ж дивилися органи опіки? Чому в цьому дикому театрі абсурду страждають нормальні, люблячі сім'ї, а нелюди і збоченці, що вбивають і калічать своїх дітей, залишаються непоміченими до того моменту, коли допомогти дитині вже не можна?

Проект закону проголошує «пріоритет профілактичного підходу », проте якщо судити по вищеперелічених випадків як предювенальной російської, так і зарубіжної дійсності, основним механізмом впливу на батьків з боку органів опіки залишається негайне вилучення дітей з сім'ї. Чому у відношенні «проблемних» сімей по першій же скарзі застосовується саме такий, крайній підхід, а не використовуються більш м'які, профілактичні методи?

Ще одна важлива концепція закону - «створення системи активної взаємодії з дитиною» - увазі контакт дитини з психологом або соцпрацівником, якому можна «поскаржитися» на жорстоке поводження батьків. Чи знає дитина, входячи в кабінет або набираючи номер телефону про те, що його чекає? Чи в змозі він співвіднести ступінь тяжкості свого нинішнього положення з тим, що його чекає у випадку приміщення до дитячого будинку? Швидше за все, він про це не думає і не представляє реальних наслідків своїх дій.

Хто буде приймати ці «дитячі сповіді»? Розумний, що розуміє психолог або законник-буквоїд? А може бути, засмикана негараздами в особистому житті дамочка, яка страждає від головного болю? Але ж цій людині буде довірена владу вирішувати, чи справляються батьки зі своїми обов'язками. Можливо, через деякий час суд виправить помилку, але що переживуть за цей час діти і батьки?

Труднощі у дитини бувають різні. Одного батько поре ременем по суботах, а мати може увірватися в кімнату серед ночі і нагримати за пляма на сорочці або дірку на коліні. Іншому батьки не хочуть купувати mp3-плеєр і змушують сьорбати на обід овочевий суп замість чіпсів. Третього не пускають в кіно і лають за двійки з алгебри. Переповнений гормонами підліток сильно переживає із-за сущих дрібниць, якщо судити з позиції дорослого. А маленька дитина і зовсім може інтерпретувати те, що сталося зовсім не так, як воно було насправді. Чи прийде до уповноваженого дійсно морально і фізично забитий дитина, чи це буде цілком благополучний пацан, якому просто захотілося спробувати, чи не можна якось вплинути на «предків»? Але ж цей забитий, безправний бідолаха може і не прийти, тому що воля в ньому вже пригнічена, тому що він звик і вважає таке життя - нормою, тому що навіть той, що п'є і злий батько йому дорожче невідомості, яка чекає за порогом рідної хати, де є улюблений братик і старенька ласкава бабуся. І система ювенальної юстиції знову покарає не того, і не того, кого потрібно, «врятує».

Ювенальна юстиція подається нам як система, здатна викорінити насильство і зробити всіх дітей щасливими. Але це ілюзія - жоден закон не в змозі насильницьким шляхом, через погрози і заборони, змінити свідомість людей, змусити батьків любити і поважати своїх дітей.

Боротися з насильством треба, і це глобальне завдання. Створювати культ справжньої сім'ї, вирощуючи сімейні традиції, засуджуючи розпуста і блуд, зводячи в культ цнотливість (те, до чого вже поступово приходять американці). Проводити безкоштовні регулярні педагогічні заняття для майбутніх батьків при жіночих консультаціях, дитячих поліклініках, дитячих садах, школах. Повертаючи народ до духовності та культури, викорінюючи вульгарність і ширвжиток в кіно, телебаченні, ЗМІ. Створюючи державну систему підтримки сімей у важких ситуаціях: і матеріальну, і фізичну, і психологічну. Джерело хвороби треба лікувати - тоді буде результат. Вилученням дитини з сім'ї його не досягти.