Заручники і спостерігачі.

Згідно з офіційною статистикою, щороку в російській армії гине близько півтора тисяч чоловік.
За неофіційною оцінкою, ця цифра збільшується до двох з половиною - три тисячі чоловік. Фонд «Право Матері» - одна з тих організацій, що можуть обгрунтувати свою оцінку: сюди звертаються батьки загиблих військовослужбовців, чиї права, гарантовані законом Російської Федерації, порушуються державними ж організаціями.

У 2008 році за юридичними роз'ясненнями і допомогою до Фонду звернулися більше п'яти тисяч семисот сімей загиблих військовослужбовців.
За двадцять років своєї роботи Фонд безкоштовно допоміг більш ніж вісімдесяти тисячам таких сімей. Працівники Фонду не обмежуються одними лише консультаціями, надаючи кваліфіковану і абсолютно безкоштовну юридичну підтримку батькам загиблих солдатів - аж до відстоювання їх інтересів у суді. Щорічно Фонд виграє більше 70% судових позовів з державою для сімей загиблих солдатів. Ось уже півроку він не має ніяких інших засобів до існування, крім приватних пожертвувань. Сьогодні, втім, як і раніше, приватні пожертви росіян становлять 1-2% всіх необхідних Фонду коштів.

На що ж він існує?
На гранти від іноземних та міжнародних організацій - Інституту «Відкрите суспільство », EIDHR, посольства Швейцарії та США, фонду Форда та інших західних благодійників - коли гранти йому дістаються. З 2006 року Фонд не може виграти жодного гранту Громадської палати Російської Федерації. Передбачалося, що ці гранти нададуть «фінансову підтримку НКО, які раніше часто були змушені користуватися зарубіжної фінансовою підтримкою» (цитую голови конкурсної комісії Громадської палати Сергія Катирін).

На сайті Громадської палати мені не вдалося знайти більш- то структурованої інформації про результати конкурсів на отримання грантів, які вона проводить щороку.
На жаль, сьогодні Громадська палата не має і звичаю пояснювати свій вибір, обмежуючись загальними заявами про «логічності» і «ефективності». Необхідно відзначити, що гроші, які вона розподіляє, є державними, бюджетними коштами, це аж ніяк не усвідомлені приватні пожертви, і практика виразних критеріїв і набору балів по кожному з критеріїв (як це прийнято у західних благодійних організацій) була б тут зовсім не зайвою. У 2008 році Громадська палата, втім, проводила неформальне Інтернет-голосування за звітами НКО, в якому Фонд «Право матері» лідирував, однак результатів це не мало.

Чому підтримкою Фонду досі не цікавився російський бізнес ?
Винятком зараз є ВАТ РЖД і деякі приватні авіакомпанії, які іноді надають безкоштовні або знижені в ціні квитки юристам Фонду, - адже їм доводиться пересуватися по всій країні. Гадаю, багато звернень просто не доходять до людей, що приймають рішення, - їх відправляють у кошик прес-служби чи секретаріат корпорацій.

Деякі - доходять.
Раптом - одне на декількох десятків звернень позитивне рішення . «Чому?» - Цікавляться співробітники Фонду. «Ну, просто наш директор служив в Афганістані», - відповідають їм. Все зрозуміло. Він служив. Він знає. У нього є особистий мотив.

Втім, за словами голови правління Фонду «Право Матері», Вероніки Марченко, «Люди хочуть допомагати. Більшості досить просто розповісти, щоб вони захотіли допомогти. Людям треба бачити результат. Якщо ж людина не налаштований допомагати - його нічим не проймеш ».




Вона знає, про що говорить, тому що Фонд двадцять років існує виключно на некомерційній основі, жодного разу не взявши собі жодного відсотка від виграних« грошових »справ, і зарплату, вельми скромну, виплачує одним тільки юристам і експертам проекту.
Але саме вона як ніхто здатна оцінити величезну різницю в можливостях Фонду, коли гроші в нього є, і коли їх немає:« Коли мало грошей ми можемо займатися тільки консультуванням. Але навіть отримавши кваліфіковану консультацію, люди найчастіше не вміють представляти в суді свої інтереси. А адвокати за свої послуги просять з них чималі гроші, при цьому часто не маючи досвіду в даній сфері судової практики ».

Чому я назвала цю статтю так, як назвала?
Тому що армія в її нинішньому вигляді являє собою корпус заручників, що існують в умовах, що принижують людську гідність. Лише з 1991-го року, за активного долі Фонду, держава зобов'язалася виплачувати сім'ям загиблих військовослужбовців страховку - і таким чином вперше визнало відповідальність за їхнє життя, з 1993 р. - з'явилася спеціальна пенсія за загиблих солдатів. Проте руками чиновників з місцевих пенсійних фондів, вільно тлумачать федеральне законодавство, держава намагається встановлені згідно з законом вельми скромні пільги і пенсії у батьків відібрати, не давати. Чому в нього іноді виходить це робити? Для чого взагалі потрібен Фонд, крім того, що він допомагає нещасним матерям та батькам відсудити у держави невеликі гроші, які вона повинна їм виплатити за втрату годувальника?

Ні для кого не секрет, що в армію потрапляють не всі молоді люди призовного віку і наскільки поширена в нашій країні практика «відкосити» від армії - практика, сама по собі аж ніяк не похвальна, але зрозуміла.
Значно більшим злом є самовдоволення, з яким ті, кому вдалося «відкосити», іноді дивляться на тих, кому це не вдалося. На їх «лохів»-батьків, які не змогли знайти потрібних грошей, потрібних зв'язків і т.п. Між тим, вони самі, ці самовдоволені Удачники - люди, вписалися в схему. Люди, які зуміли особисто для себе знайти можливість не нести тяготи військової служби, але своїм байдужим і цинічним ставленням підкріплювальні існування порочного байдужості до «не своїх» проблем, «не своєї» смерті.

Мабуть, головна заслуга Фонду «Право Матері» - це що він своєю діяльністю коригує рівність законопрімененія в межах нашої великої країни.
І навіть якщо мати загиблого солдата - самотня, хвора, соціально незахищена жінка з глибокої провінції - у неї є шанси відстояти своє право перед особою держави. І навіть якщо помер її син вісім чи десять років тому - шанси у неї є. А значить, є шанси і в державної судової практики - раз по раз знаходити прецеденти торжества законності, в умовах, коли воно не підкріплюється тиском на суддів або грошовою винагородою. А це означає, що є шанси у всіх нас - більш-менш зацікавлених спостерігачів. До пори до часу - всього лише спостерігачів.

PS Фондом створено прецедент, який має значення для кожного громадянина нашої країни: у Конституційному суді виграно справу про право потерпілих у кримінальному процесі мати захисника-юриста, а не обов'язково адвоката. Тобто, якщо у вас є знайомий юрист, якому ви довіряєте, ви можете доручити йому представляти ваші інтереси в суді, навіть якщо він не є членом Колегії адвокатів.